黑龙江省北安市赵光镇前进村的一块大豆田成为周边农民的打卡地，从整地开始，参观者就络绎不绝。前进村的28户农民将大豆地全程托管给北大荒北安区域农业综合服务中心，目标产量是每亩400斤，此前农户自己种植亩产一直低于350斤。测产结果让农户大吃一惊，亩产竟然达到了423斤。

　　北安区域农业综合服务中心，成立于2021年2月23日，是北大荒集团首个农业综合服务中心。“组建北安区域农业综合服务中心，是推进‘双控一服务’战略措施精准落地的重要载体，也是加快构建专业化、企业化、社会化、标准化服务体系，实现统供、统营、统管‘三位一体’闭环运行，形成更宽领域、更大范围、更高层次现代农业规模经营制度的一次创举。”北大荒农垦集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理杨宝龙说，“中心要着重在服务上下功夫，围绕产前、产中、产后全过程全要素，提供种子、肥料、农药、农机等农业投入品供给，农机作业、统防统治、技术培训、金融保险、管理咨询等全链条服务，逐步推进农产品收购、仓储、销售等全环节纳入综合服务，构建‘供、管、服’全过程专业化的服务体系，与黑河市、北安市一同打造垦地合作的样板和示范。”

　　中心成立以来，以做强农业社会化服务为己任，以农资、农化、农机、农技、土地托管服务等板块为主要业务，着力构建标准化、企业化、公司化的服务体系。中心对托管的土地采取了分级施策的办法，因地制宜制定涵盖了“供、种、管、收、储、销”的“一站式”“保姆式”全程托管模式;以农机专业服务为主的“点单式”优势环节托管模式和技术指导服务模式。为地方村屯开展全程托管、关键环节托管等直达式服务，提供包括秸秆全量还田、卫星导航播种、分层、定位、定量深施肥、钼酸铵拌种、腐殖酸水溶肥等12项成熟增产技术，带着标准化样板“做给农民看、带着农民干、帮着农民赚”。

　　2022年，农服中心协同赵光农场、北安市赵光镇，以土地托管“整村推进”为切口，聚力打造垦地融合发展示范区，全面推进垦地共建，推动区域经济一体化发展。

建设“农业经济示范区”

　　打造“集体农场”模式。“集体农场”由村集体领办，村民民主选举产生场长、监管员并履行沟通协调、监督生产等职能，土地经营权、监督权、收益权保留在农户手中。赵光镇赵光村通过这种模式，有效整合了2.43万亩连片耕地，委托农服中心开展社会化服务，对其中2.1万亩连片耕地进行全程托管，对1100亩有合作社机车作业的耕地进行环节托管，对零散小块、低洼易涝的2200亩耕地进行技术服务。同时，赵光镇成立了7人农业生产监管小组，并将农户组织起来组建7个“集体农场”，规模经营耕地面积达1.52万亩。

　　推动“数字农业”外延。发挥农场农业科技服务中心平台作用，以土地托管“整村推进”为切入点，以技术为引领，加强标准管理，将农业农村基础信息录入到大数据平台，让农民利用农服手机APP就可以提出需求、采购生资。将无人智能农机应用在托管地块，降低生产投入成本，提高作业效率，让农民足不出户就能完成耕地种植。

　　引导种植观念转变。农服中心联合赵光农场与赵光镇、赵光村紧密配合，面对面向村干部、农户讲解垦地共建农业社会化服务模式，交流垦区的先进种植、管理、经营理念、方式及模式，解答农户提出的问题，以实实在在的种地成果，引导农民种植观念积极转变。

　　“播种，都一样深;出苗，全一样齐;长势，都一样好。”这是土地托管后北安市农户常说的话。

　　“我感觉真的挺满意，同样一块地，托管的不但苗壮、苗齐，而且农机具比咱们自己的先进太多。以前啥时候除草、啥时候喷药、啥时候追肥都是凭经验，如今人家农场技术人员都按照科学种田的管理方法安排得明明白白，真是省心省力!”张振东种地20多年，如今土地都托管了，闲下来，他“养”了台小挖掘机，靠经营副业多了一份收入。

建设“双控战略引领区”

　　控前端，降成本。农服中心利用北大荒集团规模化集中采购生产资料、“超级团购”的优势提高价格话语权，及时开展市场研判和价格谈判，化肥采购价格低于市场平均价格。同时，通过测土配方施肥，提高肥料利用效率，实现玉米减施化肥19斤/亩，大豆减施化肥7.5斤/亩，从生产前端就大大降低了托管地块的投入成本。

　　强中端，重服务。强化农业生产全过程服务，与赵光村制定防雹减灾运行机制，建立天气预报群，开展气象测报共享，2022年全年共发布雷雨、大风预警等天气预报信息300余条。因地制宜，对在机械作业过程中能连片的1600亩耕地及13732亩玉米茬、9000.8亩大豆茬、350亩秋起垄玉米茬的地块制定春整地及农业生产方案，并对零散低洼易涝的小地块提出合理化建议及指导意见，使全部作物播在高产期，比周边提前7~10天。

　　控后端，增效益。为了提高地方农民种植收益，农服中心不断提升域外粮食营销服务能力，帮助农民搭上粮食集团化运营“顺风车”，提升粮食销售价格。经与集团“粮食联盟”洽谈，将赵光村19号地作为土地托管核心示范地块，产品由九三大豆供应链公司收购，促成了域外粮食集团化运营“第一单”，成交价达到2.93元/斤，比市场价高出5分，扣除生产成本，再加上各类补贴，每亩耕地纯利润超过730元。

　　“我们把北大荒‘双控一服务’模式应用到土地托管中，仅化肥统供就为农户每亩节省7元左右，‘农业五统一’‘农机六统一’，又集成了测土配方施肥、大垄高台双行密植等十余项增产措施，托管地块的作物产量、品质和效益得到全面提升。”赵光农场农业科技服务中心主任李海成介绍，刚刚收获的粮食在地头就直接变现，村民们齐声称赞这种模式好。

建设“农场党员包区责任区”

　　发挥四个中心作用。农服中心协调赵光农场有限公司党委与赵光镇党委，联合组建了以“党员融合活动中心、农业经理人教育培训中心、乡村文化振兴中心、党建融合服务中心”为主要平台的党建共建发展阵地，将组织制度优势转化为服务农民增产增收的实际行动。2022年，累计组织农户开展实地观摩培训等活动15次，各类公益活动12次，办好事、实事32件，培训职工群众2300余人次。

　　建立三级包联模式。为确保“土地托管”取得实效，农服中心协调农场以管理区、农业科技服务中心党支部为主体，形成了党支部包村、党小组包屯、党员包地块的三级包联模式。各党支部在包片行政村开展政策解读、技术指导、教育培训等活动，将“北大荒模式”辐射至地方农村;“垦地共建党小组”参与到农业生产、环境治理等具体工作当中;100名优秀党员干部、技术骨干，实施“零距离”跟踪服务，将垦区的种植技术、管理模式等先进经验做法，手把手教给地方农民。各党支部在赵光村开展技术指导19次，“垦地共建党小组”解决农业生产问题41项，党员干部、技术骨干开展跟踪服务320余次。

　　搭建志愿服务平台。农服中心定期组织开展党员志愿服务、党员技术帮扶等特色活动，通过活动锤炼坚强意志、练就过硬本领。同时，积极对合作社理事长、农场有限公司规模家庭农场场长等开展培养考察工作，形成“双核运转”“并轨推进”的工作格局。农服中心、赵光农场、赵光村联建4支志愿服务队，全年累计开展各类联建活动105场次。

　　在做好生产服务、提升农户收入的基础上，农服中心依托赵光农场与赵光镇毗邻的地缘优势，由生产服务向生活服务延展，探索建设“垦地生活深度融合区”，让地方农民享受垦区的供水、供暖、环卫等生活配套保障，促进地方农村逐步实现土地整理“合屯并村”，与地方农户共享发展红利，推动乡村全面振兴。

　　(作者单位：北大荒北安区域农业综合服务中心)