2023年预制菜首次写入中央一号文件，标志着发展预制菜产业正式提升为我国乡村振兴的重要战略举措。

　　正值两会期间，预制菜也成为热议话题，代表委员们纷纷为预制菜行业建言献策!

　　关于市场开拓

　　作为预制菜产业的代表，全联农业产业商会会长、广东恒兴集团董事长陈丹在接受媒体采访时介绍，预制菜2021年的全国产值大概有3500亿，2022年为4200亿到4500亿，未来三年有望达到万亿，同时海外的预制菜需求也有很大缺口。

　　那么，面对巨大的需求，预制菜产业要如果开拓市场布局?

　　钱建超：加快全国统一大市场建设

　　全国人大代表、重庆市梁平区委书记钱建超认为，当前近7成的预制菜加工企业仍处于小、弱、散的状态。农产品加工业亟待迭代升级、集链成群。全国范围内对预制菜的生产标准、产品规范、政策支持、推进措施等还不够完善和统一。

　　他建议，明确主管部门，牵头研究制定全国预制菜产业发展规划、鼓励产业发展的政策措施等以及统一生产标准规范，指导全国各地因地制宜、特色差异化、分工互补式发展，加快推动预制菜全国统一大市场建设。以预制菜生产全链条高质量发展，倒推农业生产的标准化、加快农业工业化进程，迭代升级农产品加工业，助推新时代农业高质量发展和推动乡村产业振兴。

　　严琦：建议支持预制菜企业走出去

　　全国人大代表、陶然居集团董事长严琦认为，目前，国内预制菜产业发展如火如荼，资本市场对预制菜领域投资力度正在加大。可以在条件成熟的国家或地区支持成立“海外中餐服务中心”，或者通过驻外商务机构创建海外发展支持平台。支持餐饮龙头企业联手在欧美等发达国家成立餐饮中资商会，同时充分发挥境外中资商会和所在国华人华侨的积极作用，共同支持餐饮企业走出去。

　　关于标准建设

　　在预制菜愈加火爆的背景下，如何让消费者“吃得安全”“吃得健康”影响着产业的健康发展，也成为代表委员们关注的焦点。

　　孙宝国：健全标准体系建设

　　全国政协委员、北京工商大学校长孙宝国表示，“预制菜的产业化绝对不是厨房的放大，也不是简单的清洗、调理，而是食品与烹饪等多学科的交叉。”

　　他提出三点建议。首先是健全标准体系建设，完善产业监管制度。建议相关部门尽快组织制定预制菜食品安全国家标准和产品标准，明确预制菜定义、范围，以及相关管理原则。此外，研究完善产业监管方式，提高准入门槛，加强生产资质审核。

　　其次，加大科技投入，破解制约产业发展的共性问题。

　　最后，要加强顶层设计，打造产业集聚、资源高效利用的发展模式，增强整体竞争力。加快预制菜相关领域高层次人才梯队建设，并加强科普宣传，做好消费者教育和引导。

　　郑思敏：完善系统性的生产管理 全过程标准化体系

　　全国人大代表，得利斯董事长郑思敏今年全国两会提出了“加快制定和出台预制菜产业高质量发展规划”等多项建议。

　　首先是完善系统性的生产管理全过程标准化体系。“预制菜产业所涉及的第一、第二、第三产业都应完善相应的生产标准。建议由行业龙头企业牵头，尽快出台国家、地方或行业相关标准，防范食品安全风险，规范企业经营行为，营造良好的市场环境。”

　　其次，尽快明确牵头部门，加快制定和出台预制菜产业高质量发展的规划，制定精准化的预制菜扶持政策，重点培育成熟区域的市场主体。通过培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜示范企业，充分发挥产业链链主企业作用，引导预制菜中小企业成为“专精特新”企业，牵引上游农产品生产加工销售、下游餐饮以及配套制造业发展。

　　此外，郑思敏还从加大科研投入、设立预制菜产业发展基金、打造区域性特色品牌等方面给出了切实建议。

　　司富春：实行生产许可制度

　　全国人大代表、河南中医药大学省重点实验室主任司富春提出了加强预制菜安全监管的建议。

　　他建议，加快制定行业标准，明确预制菜的概念，科学界定预制菜的涵盖范围，规范行业发展。以国家有关食品安全法律法规为基础，适时将行业标准上升为国家标准。

　　强化全过程监管。实行生产许可制制度，提高市场准入门槛，防范行业无序竞争和恶性竞争。推行溯源管理，建立从原料采购、生产加工、储存运输、市场销售等全过程可追溯系统，从源头上保证预制菜质量安全。落实食品生产经营者主体责任，建立企业诚信档案监管系统，定期公布“红黑榜”。加强产品质量检测，常态化运用第三方检测和“飞行检查”，严厉打击滥用添加剂行为。可按照产品预制程度或制作场景对预制菜产品进行精准区别，既有利于保证产品的口味口感，又有利于保证食品安全。