

四川省雅安市天全县盛产茶叶、中药材等经济作物,森林覆盖率高达70%,林业资源丰富,盛产竹木。近年来,天全县深入践行“两山”理论,充分发挥生态资源优势,按照做大做优做强特色农业产业思路,从“品质把控、品牌建设、生态保护、联农带农”四个方向发力,推动乡村特色产业发展壮大,带动农民持续增收。同时,注重发挥各类经营主体在产业发展中的重要作用。全县共培育市级及以上龙头企业23家,其中省级重点龙头企业10家,市级重点龙头企业13家;培育家庭农场919家,其中省级家庭农场12家、市级39家;培育农民专业合作社249家,其中国家级1家,省级7家,市级21家,带动6000余户农户进入特色产业链。
以政策扶持为保障,激活发展信心。2017年以来,天全县连续出台乡村振兴发展奖补办法,办法涵盖园区产业、大豆玉米带状复合种植、粮经套种产业、高产轮作粮食轮作展示点、林下(中药材)产业基地、“菜篮子”蔬菜保供基地、畜禽养殖业、其他特色产业等方面。截止目前共兑现产业奖补资金约5021万元,涉及9个乡镇1万余户农户和经营主体。
以园区创建为引领,壮大优势产业。立足全县“六个一”特色产业,编制“1+1+7”园区发展规划,按照“大抓集群、建好园区”发展思路,整合各类资金15.96亿元,成功创成省五星级水产现代农业园区、省三星级粮食现代农业园区、省三星级茶叶生猪种养循环现代农业园区和省级现代竹产业园区,带动全县发展冷水鱼690亩、产值2.18亿元,种植粮食12.1万亩、产粮4.47万吨,发展茶叶5.56万亩、产值4.68亿元,发展以竹笋、“竹+菌”为主的森林蔬菜46万亩、产值1.65亿元,种植蔬菜6.5万亩、产值4.9亿元,推动“一库一池一仓两园”高质量发展。
以龙头企业为示范,增强发展动能。坚持“外引+内育”双驱动,出台重点产业激励政策,从土地、资金、税收和人才等要素保障方面给予大力支持,先后引育省级龙头企业10家、市级13家,规上4家,带动发展规模养殖场75家,产销鱼子酱60吨,鱼子酱产销量全省第一、全国第二、全球占比达14%,实现出口创汇1368万美元。
以培育品牌为助力,做强发展支撑。坚持“区域公用品牌+企业品牌+产业品牌”三轮驱动,持续推动“产品”向“品牌”转变,先后认证有机食品47个、绿色食品27个、地理标识2个,创成四川省有机产品认证示范区、全国绿色食品原料基地和食品安全示范县,培育“芙思塔鱼子酱”“仙那都鱼子酱”、“天全竹笋”、“奶白茶”等特色品牌10个,其中“仙那都鱼子酱”入选2023年“天府粮仓”精品品牌,“芙思塔鱼子酱”已成为“川鱼”旗下第一高端特色品牌,“天全红茶”“天全绿茶”和“天全鲟鱼子酱”入选全国名特优新农产品目录。
深化改革创新,壮大集体经济。以农村集体产权制度改革、承包地“三权分置”改革、宅基地制度改革、土地综合利用改革等农村重点改革为突破点,大力实施村级集体经济提质增量三年攻坚行动,争取省财政扶持项目34个、红色美丽村庄建设项目1个、市级财政扶持项目2个,探索形成爱国村“青山聚财”、仁和村“股份合作”、团结村“绿水生金”、后阳村“项目带动”、禾林村“以种定养”、柑子村“种养循环”等6种发展模式。
健全完善机制,激发乡村活力。健全村党组织领导下基层自治、法治、德治体系,实现“雪亮工程”、“一村(社区)一法律顾问”和乡镇公共法律服务实体平台智能终端机全覆盖,乡村公共法律服务运行率、建成率、援助率均为100%,全县17个村(社区)晋级“川善治”乡村治理数字化管理五星级村庄,占全市五星级村庄的44.7%,探索党建引领“红细胞网格”治理模式在《组织人事报》刊发。深入推进新时代乡风文明建设十大行动,县级以上文明村和文明乡镇占比分别达到96.7%和100%,城厢镇获评四川省第三届乡村文化振兴“十大魅力乡镇”,始阳镇入选四川省第三届乡村文化振兴“百个魅力乡镇”,仁义镇红军村获评全国乡村治理示范村。
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