近日，四川省财政厅、农业农村厅、银保监局联合印发了《四川省三大粮食作物完全成本保险工作实施方案》，从2022年起，在该省全部76个产量大县开展三大粮食作物完全成本保险，明确将水稻、玉米、小麦每亩保险金额提高至1100元、800元和700元，基本覆盖物化成本、人工成本和土地成本等农业生产总成本，风险保障水平实现翻番。在此前下发的《四川省2021年度三大粮食作物完全成本保险工作实施方案》中已明确规定了保费的分担比例，即中央财政补贴45%、省级财政补贴27%、市县财政补贴3%、农户自缴保费25%。这对于种粮大户等新型经营主体来说无疑是个好消息，有此保险加持覆盖，即便遇到灾害，各新型经营主体也能“涉险过关”。

　　农作物生长过程中容易受到自然灾害的影响，农业保险是保障农业生产的重要手段，有利于保护农民积极性。为规避自然灾害对农业生产的影响，提高农业生产的抗灾能力，降低自然灾害对农业生造成的损失，提高农民的整体收益，农业保险对农业生产风险的规避起到了促进作用。保险机构针对农业生产过程中的重点、难点和风险点，积极创新拓展保险品种，为农业生产提供有效风险保障。目前，我国13个粮食主产省份的产粮大县，都已获得三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险中央财政补贴。截至2021年底，我国农业保险为1.88亿农户提供风险保障4.78万亿元。

　　除了生产风险，我国的农业生产所面临的市场风险等也在不断增加，对保险的总体要求也在不断提高。特别是随着农业资产快速积累、农业产业链迅速延长、农民收入期望提升，农业保险在促进乡村振兴和农业农村现代化方面发挥着越来越重要的作用。为强化乡村振兴金融服务，2022年中央一号文件明确提出，要积极发展农业保险和再保险，优化完善“保险+期货”模式。

　　所谓“保险+期货”模式，主要包含两层意思，一个是在生产阶段的保险，主要是针对用户在生产过程中面临的自然风险和政策风险，另一个是在销售阶段，主要是针对农户在销售过程中面临的市场风险。“保险+期货”这种模式，通过发挥期货市场价格发现和风险规避功能，与农业保险联动，为农户稳预期增保障。现已在生猪生产、糖料产业等多地区的多个基础农产品生产领域开始探索实施。这一风险管理模式，对于我国多种处在转型升级阶段的大农业产品生产有着重要意义，有助于我国农产品生产支持保护体系的完善。

　　不断完善金融手段的形式和规模，本来就是现代农业发展的题中应有之义。早在2021年10月，银保监会发布《关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》，提出了银行业保险业高质量服务乡村振兴工作要求，包括优化金融服务供给体系和服务机制、强化关键领域金融产品供给、提升县域金融服务质效、加强农村信用体系建设、发挥保险保障作用、创新金融产品和服务创新、支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加强差异化监管考核等。可谓是，吹响了银行保险业服务乡村振兴战略的集结号。

　　多年的实践探索表明，农业保险作为现代风险管理的重要手段，在有效分散和化解农业风险、保障农业农村生产经营正常有序进行、维持农民收入稳定方面发挥了重要作用。在全面推进乡村振兴和农业农村现代化的大背景下，农业保险还面临很多新的问题和与战，需要实现更大的发展和更大的改革;需要注重把科技和保险联合起来，用科技手段加快农业保险的发展，无论是拓范围、增险种，还是提高理赔和服务效率，都需要更深入地利用科技手段;需要高校和科研机构用研究来支撑服务好农业保险发展，同时做好农业保险人才的培养、储备和服务。

　　着眼未来，现有1.88亿农户的4.78万亿元风险保障规模远远不够，随着我国农业农村现代化进程的不断推进，农业保险的规模也会不断扩大，相信会有更多的农户和新型经营主体加入进来。