贵州省遵义市汇川区依托“雁归兴贵”行动计划，推行“五个一”工作举措，坚持打好“乡情牌”，念好“招才经”，吸引4万多外出农民工回归“绿水青山”。充分发挥能人的市场眼光、现代理念、创意能力，带动更多人员返乡入乡创业就业，共铸“金山银山”，形成了能人带动创业就业模式，为经济欠发达地区的劳动力集中流出地，提供了吸引返乡入乡人员创业就业、实现乡村振兴的成功经验，犹如百川汇聚而成创业就业之“海”。

　　一、出台一套好政策。针对农民工返乡创业势单力薄、信心不足等情况，制定了一系列自主创业经营场所租金补贴、创业奖励补贴、返乡创业农民工贷款等政策，设立扶持返乡农民工创业专项基金，为返乡入乡创业就业提供支持。目前，已落实创业场租补贴和奖励资金178.8万元，惠及525人次。为431户创业者发放创业担保贷款4795万元。兑现小微企业财政奖补资金655.5万元。

　　二、搭建一组好平台。建立就业服务平台，做好返乡农民工动态信息跟踪，开展20余场就业现场招聘会，送岗位、送培训、送技能下乡。搭建创业指导平台，组建“创业指导专家志愿服务团”，开展“一对一”上门指导、专家门诊指导等，解决农民工返乡创业问题。构建综合服务平台，按照场地、人员、机构、职责、管理、经费“六到位”的要求，完善基层综合服务平台，推行“一窗口”“一站式”服务。全区48个社区已全部打造成为充分就业社区。

　　三、实施一批好项目。累计投入资金3.63亿元，实施一批农民工返乡创业就业项目，引导返乡农民工开发乡村、乡土、乡韵潜在价值。打造创业一条街项目，吸纳农民工返乡创新创业项目30余个，带动当地群众就业1500余人，初步形成了以山地高效特色农业为主导的农民工创业集群。建设返乡农民工创业园项目，吸引100余名返乡农民工在园内成功创业，吸纳当地群众就业1000余人，其中300多名返乡农民工实现就近就业。设立创业孵化基地项目，吸引46家企业入驻，形成抱团和能人带动创业就业的倍增效应。

　　四、打造一方好环境。改善基础设施，推动创业就业。以改善水、电、路、讯等为重点，改造老旧房屋、整治人居环境，拓展农业农村功能，让农民工返乡创业，发展乡村旅游。提升创新能力，帮扶创业就业。引进一批院士工作站、国家重点实验室、创空间、高新技术企业等，为农民工返乡创业就业提供科技支撑。完善保障体系，服务创业就业。建立农民工工资支付保障首问责任制，将返创人员和农民工纳入廉租房和经济适用房保障范围，完善医院、学校等公共服务设施建设。

　　五、宣传一批好典型。树立创业典型。梳理全国劳动模范张明富等返乡农民工创业经历，总结创业经验，开展返乡农民工创业之星评比，树立了一批创业典型，带动更多人员返乡入乡创业就业。营造创业氛围。广泛宣传返乡能人的创业事迹、创业精神，营造乐于创业、敢于奉献的环境氛围，吸引更多愿意上山下乡、回报乡村的人在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，推动形成“创业带就业，就业促增收”的格局。