“截至今年8月底，我们头道河社区集体经济总营收突破200万元啦!”近日，在重庆市江津区四面山镇第三届人民代表大会第二次全体会议上，头道河社区书记、镇人大代表晏孝云向参会人员分享了这个可喜可贺的消息。

　　近年来，四面山镇人大以“围绕中心，服务大局，让群众腰包鼓起来，生活富起来”为出发点和落脚点，将目光聚焦在发展壮大集体经济上，创新开展“五力”人大，助力村社集体经济“活起来”。

　　头道河社区紧邻四面山5A景区和镇政府驻地，2019年以来，在镇人大的助推下，社区依靠丰富的旅游资源，打造集山地越野车、水上漂流、果蔬采摘等为一体的“乡亲农场”综合体验项目。实现了全社区居民变股东，连续两年分别获得人均50元、100元的分红。实现村集体稳定增收，年均收益100万余元。

　　挖掘集体经济“潜在力”

　　围绕“跳出旅游搞旅游、跳出旅游服务旅游”工作思路，四面山镇人大组织部分区、镇人大代表召开“诸葛会”找寻壮大集体经济“突破口”。为了开阔视野，镇人大组织部分区镇人大代表、群众代表赴金佛山景区考察山地越野车项目，到贵州安顺六马镇考察蜂糖李种植项目等，最终确定两个发展方向，一是打造山地越野车道;二是由区镇人大代表带头种植蜂糖李，引导群众自主增收。

　　就这样，镇人大充分挖掘该社区集体经济潜在力，依托优质的旅游资源，用活“三变”改革，统筹整合政府扶持资金、村集体征地拆迁补偿资金成立股份经济合作联合社，组织有劳动力的困难群体组建创业团队，发动群众通过土地流转入股、技术入股、劳力入股等方式精心打造“乡亲农场”项目。

　　贯彻主席团“决策力”

　　社区要发展壮大集体经济，离不开党委、政府以及各部门的支持。镇人大主动向镇党委汇报，积极与区级部门沟通，争取各方支持。

　　四面山镇党委通过研究，决定让镇人大主席团来执行、推动、监督辖区各村集体经济的规范发展。镇人大主席李晓玲多次主持召开主席团会议研究、反复下村调研、督促项目实施，到区级主管部门协调，争取最大支持。

　　截至目前，共争取到区委组织部、区水利局、区农业农村委壮大集体经济资金1000余万元，四面山镇辖区各村集体经济发展实现“多点开花”，群众幸福指数持续攀升。

　　发挥人大代表“示范力”

　　思路确定后，如何贯彻落实成了镇人大的“心头难”。通过反复调研，决定以发挥区、镇人大代表示范带头作用为主要抓手，推动集体经济发展落地做实。

　　在开展山地越野车道建设过程中，头道河社区面临“无钱、无工具、无人力”的艰难局面。镇人大充分发挥代表带头示范作用，由区、镇人大代表晏孝云、李大华、曹敏等人组成的第一批志愿者队伍挺身而出，他们，披星戴月，自带干粮，全力以赴……群众见状深受鼓舞，纷纷也参与到越野车道的建设中来，11公里的山地越野车道及其附属设施在短短六个月内便修建完工。

　　在山地越野车项目运营前期，还处于无人知晓、门可罗雀的“窘境”。镇人大一边组织辖区人大代表自发宣传，一边与媒体对接，进行大力宣传。很快，山地越野车项目由“无人问津”转变为旅游旺季的“一车难求”。

　　依靠代表小组“集聚力”

　　镇人大抓住人大代表“先进性”和“示范性”特点，抓住代表“关键少数”，以“代表思想”融通“选民思想”、以“代表示范”集聚“选民力量”。

　　发展方向确定之初，许多群众对项目及选址有不同意见。镇人大组织代表小组积极沟通协调，不舍“微末之功”，多次召开居民代表大会、院坝会统一发展思想。为了回应群众的顾虑，协调会屡屡开到凌晨四五点，此举让群众看到代表们发展壮大集体经济的“决心”。项目选址在相对贫穷的“青杠林”和“徐家咀”两个居民小组，此举让群众看到代表们为民谋福祉的“公心”。

　　最终，群众深受感动，群众投人力，前后累计有300余人次在集体经济项目建设中无偿投工投劳。

　　依托示范效应“推广力”

　　2021年，重庆市委组织部组织了各区县173名村(社区)党支部书记前来参观学习，头道河社区集体发展模式被越来越多的人知晓。

　　镇人大抓住契机，联结周边资源实现“抱团发展”，全力招商引资实现“多元发展”。采用“山地越野车+民宿”合作模式，以套票、折扣等形式让游客感受实惠，丰富住宿客人的游玩体验，进一步提升该项目知名度。开创“闲置农房+精品民宿”模式。镇人大积极招商引资、牵线搭桥，引入PAI Boutique晚居度假民宿租用该社区居民农房及周边林地打造贝壳房、汤池、无边泳池，引入高端民宿项目大乐之野.邑舍落地建设。探索“集体经济+民企合作”新路。引进民营企业家出资500万元用于新增山地越野车线路、修建星空民宿、打造富硒农产品(杨梅酒、竹笋、山泉水等)品牌。实现“助企惠农+产品帮销”共赢。通过区、镇人大代表引导，该社区部分群众开办起了农家乐，部分群众专注于种植萝卜、白菜、玉米等高山蔬菜，养殖冷水鱼、土鸡、土鸭、土猪等畅销肉禽。

　　集体经济发展壮大取得了较好的成绩，只是四面山镇人大积极履职的一个缩影。秉承着“以人民为中心，为人民办实事”的理念，四面山镇人大将持续关注、支持、呼吁全镇集体经济发展，发动全镇人大代表积极参与，为集体经济建言献策，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接添砖加瓦。( 通讯员 黄和平 郭楷燕)