2022年年底以来,针对全国调整防疫政策新形势,江西省瑞金市市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好农村地区疫情防控工作部署要求,坚决把农村地区疫情防控工作摆在更加突出位置,坚持“人民至上、生命至上”的理念,提前布置防控工作,创新“阳光服务”理念,通过健全工作体系、强化医疗资源供给、优化重点人群保障等系列举措,落地落细农村地区疫情防控工作要求。
积极组建“服务队”,为乡村大地织牢“健康网”
面对农村防疫工作新挑战,瑞金市积极分析薄弱环节,为了全面备战疫情冲击,从组织保障和队伍建设入手,全力保牢乡村防疫的健康网络。
坚持高位推动,健全工作体系。瑞金市委、市政府高度重视,主要领导亲自调度、亲自部署,高位推进“五级书记抓农村地区新冠病毒感染疫情防控”工作,出台《瑞金市农村地区疫情防控工作专班工作方案》,成立了以市委副书记为组长,卫健、农业分管市领导为副组长,其他十个部门负责人任成员的高规格农村地区疫情防控工作专班,农业农村、卫健和组织部门负责人分别担任综合协调、防疫指导和调研督导组组长,并抽调三十五名骨干分别抓好综合协调、预防救治、宣传督导等工作。印发《关于做好当前农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作的通知》,明确重点工作任务,落实各级工作责任,切实维护农村地区生产生活秩序。紧紧围绕“群众有诉求,政府即响应”的工作机制,务实地抓好农村地区的疫情防控工作。
借鉴脱贫理念,保障群众健康。借鉴脱贫攻坚群众干部结对帮扶及全面兜底理念,把农村地区群众的健康责任落实到一个个干部身上。在乡村振兴工作会议上多次布置要求帮扶工作队及结对帮扶干部要时刻关心结对帮扶群众疫情感染情况,为帮扶群众提供各种帮助,杜绝脱贫群众因染疫返贫。按照上级要求着力健全网格化健康服务体系,印发《关于发挥疫情防控网格作用做好城乡居民健康服务保障工作的通知》,在农村地区以村和自然村为单位科学划分农村网格,在农村地区建立了240个一级网格及2234个二级网格,建立了网格重点人群健康台账,实时监测农村地区群众的感染情况,为感染人群提供购药、送药服务,做好兜底工作。
全面备份“防疫包”,为乡村疫情构筑“防火墙”
通过多年提升和打造,瑞金农村医疗卫生基础有明显进步和改善,但是医疗条件仍明显落后于城区。针对这种情况,瑞金吸取早期防疫经验,立足于早,立足于快,提前补足乡村防疫工作的短板,在防疫医药准备和重点人群摸排上做足功夫。
提前统筹谋划,做好物资储备。三年防疫中,瑞金每日会商制度成为应对疫情变化和工作变化的有力抓手。新十条刚发布后,瑞金针对农村薄弱环节,立即谋划布置采购医疗设备及急需药品,截止到目前累计投入883万元采购65台呼吸机30台高流量给氧机,156台心电监护仪等重症救治急需设备,全面提升新冠病毒患者重症救治能力。提前储备3000盒阿兹夫定片、33万人份退烧止咳药等药品,确保药品供给充足。
聚焦重点人群,早介入防重症。以乡镇卫生院现有家庭医师团队为基层,组建家庭巡诊小分队,对各网格摸排出65周岁以上老人、孕妇、残疾人等重点人群按风险程度标记为“红、黄、绿”三级人员管理,通过实地或电话、微信视频等方式对重点人群实习巡诊监测,提前介入防止轻症转为重症,截止到目前,已开展重点人群中老年人健康监测39563人,其中正在居家治疗监测544人,已痊愈38431人,建议立即就医336人,建议立即就医中经上级医院评估继续居家监测178人,建议立即就医已住院治疗74人。向暂未感染的重点人群发放2500个“防疫健康包”,切实筑牢重点人群健康“防护网”。
提前激活“医联体”,为乡村百姓撑好“保护伞”
为全力做好农村防疫准备工作,防范应对全面开放后带给农村的疫情冲击,瑞金积极调配农村医疗力量,组建全市一体化的乡村医联体和医疗转运队伍。
统筹医疗资源,筑牢基层防线。构建乡村医联体,依托县级三个三级医院,分片保障十八个乡镇卫生院及4个社区服务中心的技术指导及药品供应,再由卫生院分片保障村居卫生室的技术指导及药品供应,做好分级诊疗衔接,完善基层首诊、接诊、转诊流程,统筹医务人员调配。县级医院、乡镇卫生院逐级建立医疗卫生人员梯队,在乡镇卫生院、村卫生室医务人员发生短缺时,梯队人员立即通过驻点、巡回医疗等方式予以填补。
保障转运车辆,畅通转诊渠道。由指挥部牵头建立市级120急救中心,畅通各级转诊渠道。推行政府购买服务,采取急救中心救援+出租平台辅助的方式,成立乡镇临时转运队伍,组建应急救护转运车队,每个乡镇储备了20辆以上的志愿者转运车辆,确保网格工作人员在收到群众的转运治疗需求后能够第一时间安排车辆转运至医疗机构开展救治。
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