2023年5月4日，广东驻镇帮镇扶村工作课题组在农业农村部主要宣传党刊《农村工作通讯》2023年第9期上用四个版面发文《驻镇帮镇扶村——广东乡村振兴的重要举措与制度创新》。此文一出，引发了驻镇帮镇扶村干部的热议。恰逢广州对口帮扶梅州指挥部与广州大学乡村振兴研究院共同举办的“广州市派驻梅州市驻镇帮镇扶村干部乡村振兴业务能力培训班”在广州大学举行，培训班学员在5月4日晚上召开了“驻镇帮镇扶村工作大家谈”座谈会，围绕前述文章进行讨论。讨论时大家一致认为，党的二十大报告把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，对推进城乡融合和区域协调发展作出战略部署。实现高质量发展的基础是补短板。广东高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村。广州市派驻梅州市驻镇帮镇扶村工作以巩固脱贫攻坚成果为基础，以实施“百县千镇万村高质量发展”为牵引，强化乡镇节点功能，聚焦乡村产业发展，推动联县强镇兴村模式的城乡区域协调发展。

　　关于如何“破解农村土地撂荒难题，实现规模化农业种植”的问题，广梅指挥部干部吴一鸣介绍：广梅指挥部大力支持梅州市实施农村撂荒地整治攻坚行动，以“小块变大块、低值变高值、村集体主导、市场化运作”为思路，鼓励通过土地经营权流转、代耕代种、托管经营等方式进行复耕复种，推动农村碎片化土地流转，有利于实现规模化农业种植。截至2022年底，广州对口帮扶梅州30个镇共计流转土地63765.38亩，其中盘活撂荒地33982.31亩，形成海珠丰顺“烟稻轮种”、荔湾梅县“稻蔬基地”、天河兴宁“稻鱼共生”、番禺五华“稻虾共作”等产业模式。目前，五华“稻虾共作”已形成“一场、多基地”的局面，即一个虾苗场、12个“稻虾共作”基地，覆盖五华 8个镇、12个行政村，面积达 1365亩，直接推动撂荒地复耕复种1200多亩，辐射带动五华县各镇和梅州其他县(市、区)产业经济发展。

　　关于如何“引入市场经营理念，探索混合制生产经营”的问题，广州市派驻蕉岭县新铺镇工作队队长丘旭宁认为，在乡村引入市场化经营管理，既能发挥企业家生产经营管理的科学性，又能调动村干部、大户和村民的组织参与积极性。事实上，广州市对口帮扶驻梅州市蕉岭县新铺镇工作队探索“政府搭台+国企赋能+产业融合”乡村振兴产业发展模式，推动广州大型国企广州发展新能源股份有限公司与与新铺镇政府合作，帮扶新铺镇通过成立镇级投资平台(国有企业)整合乡村内部资源，投资“光伏小镇”项目，争取部门帮扶资源、聘请职业经理人、选择第三方公司做账，并按照科学的分红比例(村集体占股51%、其他股东占股49%的比例参与分红)调动各方积极性。

　　关于如何“促进供需精准匹配，打造订单式产销对接”的问题，广州市荔湾区派驻梅州市梅县区驻镇帮镇扶村工作组组长杨海伟认为，农产品展销是连接生产市场与消费市场的重要平台，有利于推进消费帮扶，实现乡村农产品资源兑现，以订单销售倒逼乡村产业结构调整。广州市荔湾区派驻梅州市梅县区驻镇帮镇扶村工作组推动建成前方与后方两个产品展示馆和一个农产品巡回展，极大地拓宽了销售渠道，并通过对接派出单位工会、商会和爱心企业购买农产品，累计消费帮扶百万余元，提振了梅县群众农业发展的信心，并进一步扩大了生产经营面积。

　　关于如何“明确部门职责分工，实现组团式派出帮扶”的问题，广州市派驻梅州市梅江区西阳镇工作队队长刘大志认为，帮扶工作队按照“党政机关+企事业单位”模式组建，并明确牵头单位与成员单位职责分工，有利于形成组团合力，发挥组团模式帮扶的最大效能。在团队成员搭配上，牵头单位与成员单位要形成权力层级结构上的“上级-下级”或者“支配-被支配”关系，能够把各方参与力量统筹起来，定期召开联席会议、明确组团成员单位职责分工、谋划乡村发展项目。例如：由广州市政府办公厅牵头，市直机关工委、广州空港委、市残联、广州建筑集团组团派驻梅州市西阳镇驻镇帮镇扶村工作队。

　　关于如何“理顺帮扶职责规范，激发内生性发展动力”的问题，广州市海珠区派驻梅州市丰顺县工作组组长邹德明认为，驻镇工作队要发挥组织功能作用，激发内生性发展动力和主体责任，理顺帮扶方与被帮扶方的职责关系。驻镇工作队是“外援”，主要是当好前后方的沟通协调的“联络员”、指导被帮扶当地用好用活乡村振兴政策的“指导员”、实地监督落实好各项帮镇扶村政策的“监督员”、动员引导更多社会力量参与乡村振兴的“宣传员”。工作队通过帮助乡镇制定产业发展方案，压实分管领导责任，推动镇分管领导每季度汇报挂点村的乡村产业发展情况。

　　据悉，为推动县镇村高质量发展，促进城乡融合，2022年12月，广东省启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”，把县镇村发展的短板转化为广东高质量发展的潜力板，积极探索中国式现代化的广东路径。特别在强镇扩权、乡镇街道体制改革的新形势下，对比全国各省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，广东省驻镇帮镇扶村紧盯高质量发展的重点领域和关键环节，从更高层面、更大力度、更广范围推动镇村一体谋划，强镇兴村，融合发展。而驻镇帮镇扶村是广东省委、省政府实施“百县千镇万村高质量发展工程”的有力举措和重要抓手。2021年以来，全省动员7000多个组团单位、1000多个工作队、1.7 万多名干部人才积极投身其中，大大激发了帮镇扶村新活力，各级政府在帮扶范围、内容、力量、形式、地域和资源等方面都进行了突破和创新，取得显著成效。