粮食安全是“国之大者”，是治国安邦的头等大事。2025年4月，农业农村部再次亮出“绿剑护粮安”执法利剑，围绕农资质量、农产品安全、转基因监管等五大重点领域，以“全链条打击+跨区域联动”模式，向危害粮食安全的违法行为宣战。这场以法治利剑护航粮食安全的专项行动，不仅是对“国之大者”的坚定回应，更是在耕地保护红线收紧、生物育种技术突破、农民权益保障需求升级等多重背景下，重塑粮食安全法治防线，为14亿人的“饭碗安全”注入强心剂。

　　为何“绿剑”再挥：粮食安全的“底线思维”到“长效治理”

　　2024年，“绿剑护粮安”行动交出的答卷令人瞩目——全国查办案件9万余件，为农民挽回经济损失超3亿元，彰显了法治手段对粮食安全底线的坚守。然而，粮食安全的挑战并未消退：假劣农资仍威胁着春耕生产，禁限用药物在农产品中时有检出，跨区域调运的畜禽产品检疫漏洞尚未根除……这些问题暴露出农业违法行为的顽固性与复杂性，且直接威胁粮食稳产、农民增收和消费者健康。由此表明，保障“饭碗安全”必须通过法治化、制度化手段破解农业领域的“顽瘴痼疾”。

　　农业农村部法规司负责人在解读2025年“绿剑护粮安”执法行动指出，农业违法行为已呈现“全国流通、跨区域作案”特征，传统“运动式执法”难以根治“顽瘴痼疾”。因此，2025年行动的战略升级更强调“问题导向”与“系统治理”，既聚焦重点领域精准打击，又通过跨省协作、挂牌督办等机制提升执法效能。

　　从而可以看出，这场行动的本质，是以法治手段重构农业生产秩序，在效率与安全、创新与规范之间寻求动态平衡。

　　五大“利刃”出鞘：从田间到餐桌的全链条治理

　　今年的执法行动划定五大核心战场，以“靶向治理”破解突出问题，在农资质量方面“零容忍”，针对种子套牌侵权、农药化肥造假等乱象，紧盯春耕秋播关键农时，严打制假黑窝点和“忽悠团”进村售假。例如，制种基地将重点查处非法制种，果蔬主产区严查禁用农药残留。在农产品安全方面“全闭环”，从田间到餐桌全程布控，严查蔬菜水果非法使用禁药、畜禽注水注药等问题。针对区域特性，蔬菜大县专查药残超标，牛羊产区盯紧非法添加剂。在动植物检疫方面“守国门”，非洲猪瘟等疫情风险下，严打违规调运、伪造检疫证明等行为，切断疫病传播链条。在畜禽屠宰方面“除黑窝”，取缔私屠滥宰窝点，严查病死畜禽加工和“注水肉”流入市场，保障肉品安全。在转基因监管方面“划红线”，规范生物育种产业化，严查违规销售转基因种子，既保障科技创新空间，又防范生态风险。

　　执法体系现代化突围：从“单兵突击”到“体系作战”

　　与往年相比，2025年行动更注重执法机制的创新与协同，一方面建立区域协作机制，即“一处发现、多地联查”的溯源查处模式，破解农业违法跨省流窜难题。贵州省安顺市与公安部门建立行刑衔接机制的经验，为全国提供范本。另一方面，要柔性执法“有温度”，推行行政裁量权基准制度，规范涉企检查清单，避免“一刀切”执法挫伤合法经营者积极性。某农资企业负责人坦言：“清晰的执法标准让我们敢于创新”。再就是科技赋能执法“提效能”，通过大数据监测农资流向、区块链追溯农产品来源，提升执法精准度。

　　这些创新标志着中国农业执法正从“末端打击”向“源头治理+过程管控”转型。同时，农业农村部还明确将挂牌督办重大案件，对案情复杂、社会关注度高的案件直接督导，形成高压震慑。

　　农业法治现代化的未竟之路：筑牢乡村振兴法治基石

　　尽管“绿剑”锋芒毕露，但粮食安全法治保障仍需破解多重挑战，一是执法资源不均衡，基层执法队伍力量薄弱，难以应对跨区域大案要案，需进一步优化资源配置。二是新型违法手段涌现，网络销售假农资、基因编辑技术滥用等新问题，要求执法手段与时俱进。三是农民维权意识待提升，部分农民对法律武器运用不足，需加强普法宣传，畅通举报渠道(如12316热线)。

　　未来，农业法治建设需从“被动应对”转向“主动防控”，一方面，完善农业投入品追溯体系，从源头压缩违法空间。另一方面，推动农业标准与国际接轨，为生物育种等新技术产业化筑牢法治屏障。

　　2025“绿剑护粮安”不仅是年度专项行动，更是中国农业法治化进程的缩影。它通过法治手段重构农业生产关系，既守护着14亿人的“饭碗安全”，也为乡村振兴注入秩序与信心。

　　当嘉峪关农民拿回被“忽悠团”骗走的血汗钱，当京津冀联防联控截获疫病传播风险，这些微观场景拼凑出的，正是中国农业现代化进程中最坚实的法治底色，在粮食安全问题上，中国始终以最严格的制度、最严密的法治筑牢防线。当法治利剑高悬，坑农害农者无所遁形，农民权益与粮食安全方能真正实现长治久安。这场关乎国计民生的保卫战，既是农业高质量发展的必由之路，也是乡村振兴战略的坚实基石。