田野上的供销社回来了——江苏省徐州市贾汪区供销合作总社深化综合改革重塑为农服务功能纪实
时间:2026-03-04 11:01:03 来源: 作者:吕啸龙 贾供轩 字号:【

  早春时节,江苏省徐州市贾汪区紫庄镇的万亩麦田绿意渐浓。种粮大户王建国站在地头,习惯性地望了一眼不远处那栋挂着“供销绿”标识的小楼。

  “以前买化肥要跑十几里路,还怕买到假的;现在供销社直接送到田头,专家配好的配方肥,一亩地能省好几十块。”老王点燃一支烟,语气里透着踏实,“说实话,前些年觉得供销社没了存在感,这几年不一样了,它又回来了,而且变得这么贴心。”

  王建国的感受,在贾汪并非个例。这份“回来了”的背后,是一场持续三年的艰难破局。作为曾连续多年在全市供销系统考核中排名垫底的“后进生”,贾汪区供销总社直面“缺人才、缺资金、缺场所”的“三缺”困局,硬是以一股“刀刃向内”的狠劲,闯出了一条老品牌焕发新活力的逆袭之路。

  2026年是“十五五”开局之年,也是供销合作社系统深化综合改革、加快转型升级的关键节点。站在这个时间节点回望,贾汪供销人的三年奋进轨迹,恰是新时代供销合作社坚守为农初心、主动融入乡村振兴大潮的生动缩影。

  人心不能散:从“守摊子”到“想干事”

  几年前,这里还是另一番景象。

  “班子不全,人心涣散,上班隔三差五,开会人员不齐,基层社有的只剩块牌子,总社留下几个‘守摊’的老兵。”区供销总社办公室主任周广辉回忆,那时的供销系统,像一台生了锈的机器,转不动。

  改革,首先要把人心拢起来。

  2025年12月9日,一场时隔五年才得以召开的第五届社员代表大会,成了转机。会上,68名代表中,基层农民社员的占比首次超过六成。这让新当选的理事会主任王建感触很深:“供销社姓农不是挂在嘴上的,必须让农民自己说了算。不姓农,就失去了存在的魂。”

  在区委高度重视下配齐了班子,规矩也立了起来。“周一例会研商、月度清单销号、季度业绩亮牌”,一套“组合拳”打破了过去的懒散。针对长期“只出不进”的人才僵局,区供销总社打破惯例,面向全国招录农业经济专业的年轻人,从经济综合部门选拔一批综合素质过硬的年轻骨干到领导岗位。通过“微课堂”讲学、赴南京、海安等先进地区对标学习,一支“懂农业、爱农村、爱农民”的新型供销队伍开始集结。

  “现在大家心气儿不一样了,不是想着怎么‘守摊子’,而是琢磨怎么‘干成事’。”财审科长刘英慧说。2023年以来,该社政务信息上报录用量从“零记录”跃升至省市前列,彻底扭转了“信息上报零突破”的落后局面。

  作风建设同样不留死角。针对社有资产监管、资金使用等领域潜在的廉政风险,区供销总社开展正风肃纪检查12次,梳理出风险点5个,制定防范措施10条。曾有个别基层社属单位存在违规发放津贴问题,通过专项整治和制度完善,此类问题彻底清零。“用制度管人、按规章办事”,成为全系统上下的共识。

  服务不能断:从“卖肥料”到“田保姆”

  供销社的价值,不在于它自己能赚多少钱,而在于它能帮农民省多少心、办多少实事。

  这一点,区现代农业产业园的种植户鹿丙凯深有体会。去年秋播,他一个电话,供销社的配方肥就送到了地头,随车来的还有农技员,帮他测了土、配了方。“不仅省了力气,一亩地成本还降了几十块,产量却上去了。”

  依托“区有中心、镇有站、村有点”的三级网络,贾汪供销社不仅把农资送下乡,更把农技服务送进了田。在紫庄、江庄等农业主产区,16个农资服务站配备了12名农艺师、植保员,常态化开展测土配方、科学施肥指导。去年一年,田间技术培训就办了20多场,覆盖3万多人次,发放技术手册4.5万册。通过供销社统防统治,全区农户亩均节省成本约60元,粮食亩均产量逆势提升5%。

  更难啃的,是历史留下的“硬骨头”。原区农资公司一栋集资楼烂尾近30年,涉及28户家庭,是全区有名的信访“老大难”问题。2023年,区供销总社班子没有绕着走,而是主动揽责,通过资产置换、多方协调,硬是让集资烂尾楼续建完成,顺利通过质检验收,几十家业主在2026年初住上了房子,拿到了期盼多年的房产证。同时,剥离不良债务1284万元,盘活优质资产386万元。包袱卸下了,供销社得以轻装上阵。

  生态保护同样是为农服务的重要内容。“以前药瓶子到处扔,现在能到供销社换肥皂。”茱萸山街道村民蔡毛娃养成了新习惯——把用完的农药瓶子攒起来,送到供销社换日用品。贾汪供销社在全市率先推行农药包装废弃物“统一回收、集中处置”模式,三年回收废弃物43.6万件,回收率达85%以上。用老百姓的话说,这叫“既换来了干净,也换来了明白”。

  在化解历史遗留问题方面,贾汪供销社坚持“老问题逐步化解、新问题零增加”原则,建立信访案件分类台账、挂图作战。截至目前,已化解85%的改制遗留信访问题,注销“僵尸公司”6家,中止繁琐诉讼纠纷12起。

  路子不能窄:从“单打独斗”到“全链服务”

  “缺钱、缺场地”,是基层供销社的普遍难题。贾汪供销总社的办法是:不搞“闭门造车”,而是“借梯上楼、借船出海、借鸡生蛋”。

  红薯是贾汪的传统作物,但过去一直处在“卖原料”的低端。区供销总社找到当地龙头企业“徐薯薯业”,双方一拍即合:供销社整合资源建仓储,企业负责加工和市场。5000平方米的智能化仓储库拔地而起,形成“一基地三中心”——种植基地、仓储中心、加工中心、销售中心的全链条模式。红薯变成了休闲食品,走进了苏南超市,一年销售额达1.3亿元,带动周边500多户农户实现户均增收1.5万元。

  “以前我们是单打独斗,现在是联合作战。”徐薯薯业负责人袁起说。

  针对农民最怕的“资金断链”,贾汪供销社又当起了“红娘”。2025年,他们与江苏银行、邮储银行合作,推出“农资信用贷”等金融产品。紫庄镇的草莓种植户吴长友靠着一纸供销社推荐函,一周就拿到了贷款,“以前求人担保,现在银行上门,利息还低,真是救了急”。

  目前,通过供销社信用赋能,已帮助6家合作社、12户种植大户获得贷款280万元,有效解决了农业生产“资金短缺”问题。

  编织现代农产品流通“三张网”,是贾汪供销社未来发展的核心方向。在农业社会化服务网方面,完善区镇村三级农资应急保供体系,探索电商、小程序、直播购物等新型销售方式,打通农资供应“最后一公里”;在农产品流通服务网方面,深化与省供销总社苏合集团、区城旅集团、区农发集团合作投资3亿元建设徐州市区域农产品仓储配送中心,推动“一镇一品”“一村一货”;在现代冷链物流网方面,拟在塔山镇、茱萸山街道等主产区建设产地冷库、移动冷库,破解“烂在地头”的宿命,实现“一季产、四季销”。

  农民不能少:从“旁观者”到“当家人”

  综合改革成色如何,最终要看农民口袋里多了什么,脸上多了什么。

  在茱萸山街道许阳村,村集体出地,供销社出渠道,一起建了个蔬菜基地。村支书鹿丙道算账:村集体一年增收12万,26个村民在家门口打工,人均月入近3000元。“村里有了钱,修水渠、搞卫生,再也不用到处‘化缘’了。村集体有了造血功能,咱们的环境整治、养老事业也就有了钱袋子。”

  更重要的是,农民正在从“旁观者”变成“当家人”。2025年,贾汪区供销总社牵头成立农民专业合作社联合社,吸纳了32家种植养殖合作社,统一对接市场、统一价格谈判,愣是比市场价多谈了5%收购价,一年为社员多挣了15万,社员的归属感和获得感与日俱增。

  从全市考核“垫底”,到斩获综合改革先进;从“三缺”困局,到动能澎湃。贾汪区供销总社的三年实践,是一次对“为农、务农、姓农”初心的深情回归。它证明:传统组织转型的关键在于打破思维定式,在坚守服务初心中与时俱进;公共服务创新的核心是找准需求痛点,在制度保障与市场活力间找到平衡。

  “改革永远在路上,服务永远没终点。”站在“十五五”开局的新起点,贾汪供销人将继续扎根泥土,让这面承载着农民希望的红旗,在田野上飘得更高、更远。

责任编辑:魏龙飞
    
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