河南洛阳新安县石井镇:积分制激发活力 正向激励促振兴
时间:2022-08-09 01:40:29 来源:洛阳日报 作者:王艳杰 于中华 张建兴 字号:【

  在做好做优乡村治理这篇大文章上,积分制在乡村振兴的特定语境中承载着多重意义,以“新”贯穿乡村治理全局。在乡村治理实践中,这种方式既创造了新理念、引领着新风尚,又是探索乡村治理新模式、推动乡村建设新思路的有力见证。

  什么是积分制?概言之,它是指对村民日常行为和参与乡村重要事务情况进行量化积分,并根据积分结果给予相应激励或约束的方式。

  积分制怎么发挥作用?新安县石井镇党委、镇政府在乡村治理的实践中加强治理体系和治理能力建设,将群众的一言一行转化为具体分值,促进村庄事务从 “要我参与”变为“我要参与”,将群众心中所感、眼中所见,转化为具体分值,让乡村治理由无形变有形,使软约束有硬抓手。

  提供制度保障,提高治理效能。根据《石井镇乡村综合治理积分制实施方案》,石井镇紧紧围绕创新乡村综合治理体制、改进乡村综合治理方式两方面发力,依托网格化社会管理,通过正面引导,采取多种形式提升广大群众的责任心、正义感,激励大家积极主动参与乡村治理,激发自治活力,从而提升乡村综合治理能力。

  以基础积分为支撑,创新乡村综合治理方式。《石井镇乡村综合治理积分制实施方案》以打造优美庭院、涵养文明新风、致力兴业致富、严格遵守法纪、做到邻里守望、参与村级民主管理等6项基本活动为基础,设计全年考核基础分为100分。在具体实施中,该镇围绕6大项10小项内容,根据积分细则对群众的行为进行考核、打分,根据乡村治理特点灵活引导群众参与积分制管理全过程,满足群众多样化服务需求,做到积分制管理为了群众、依靠群众、服务群众。

  以奖励积分为辅助,发挥积分正向激励作用。除了基础积分,积分制管理还设置有奖励积分。在党建引领方面,该镇对有入党积极分子的家庭给予加分,有家庭成员“学习强国”积分超过2000分的给予加分;在志愿服务方面,该镇对积极参加村集体组织的各类志愿活动的给予加分,对积极参与矛盾调解、医疗救助,主动帮助其他村民的给予加分。该镇还对在防汛救灾、疫情防控、森林防火等过程中有突出贡献的村民给予加分。以上种种加分举措,充分发挥积分制管理的正向激励作用,营造人人参加积分制管理的浓厚氛围,凝聚正能量。

  以奖励机制为保障,激发群众参与治理热情。积分制管理采取月通报、季度考评、半年公示,在年终计算平均积分。创新积分运用,奖励政策分为精神激励、物质奖励和政策支持。精神激励包括在各类评星、评先表彰活动中优先考虑;物质奖励是指给予前三名现金奖励;政策支持包括优先推荐“两代表一委员”,优先享受征兵入伍、就业创业帮助等各级各部门扶持政策。此外,各村也可根据村组实际情况出台更多优惠措施,激励村民积极参与综合治理和乡村振兴工作。

  石井镇通过以“积分考核,兑换奖励”的积分制方式,更好地调动了群众参与乡村振兴的积极性,由“任务命令”转为“激励引导”,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感,持续激发出乡村综合治理新活力,为密切党群干群关系、促进基层和谐稳定、开展“五星”支部创建多维度赋能,奋力开创石井镇乡村振兴新局面。

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