全国人大代表、重庆市酉阳县桃花源街道天山堡村党支部书记冉慧：

打通交通大通道 消除乡村“肠梗阻”

　　“政府工作报告中对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作了具体的安排部署，提出了很多切实可行的举措，描绘了乡村振兴的壮美画卷。作为一名来自农村基层一线的代表，乡村振兴的践行者和直接受益者，感恩之心油然而生，更是进一步增强了加快高质量发展的信心和决心。”全国人大代表、重庆市酉阳县桃花源街道天山堡村党支部书记冉慧说。

　　天山堡村地处武陵山区，坐落在海拔1100米至1600米的高山上，是土家族聚集的村落。多年前，该村因地处高山、交通不便、基础条件落后，进村如同上“天山”一样，因此得名天山堡村。在冉慧看来，革命老区和民族地区的大交通关系到当地脱贫攻坚巩固和乡村振兴。

　　她认为制约武陵山区乡村振兴的瓶颈主要有两方面：一是道路交通是最大的“堵点”。武陵山区大多处于自然条件比较差的区域，分布在重庆、湖南、湖北、贵州交界地，这些地区远离经济中心地区，地理位置不利。武陵山区，虽然已有通村公路，但道路都比较狭窄，等级不高，更没有高速铁路，农产品输出十分困难。二是产业发展是“难点”。该地区大多二、三产业发展落后，当地就业机会较少。外出务工也受到农民自身素质的限制，缺少技能培训，又难以获得进入劳务市场的信息，就业渠道不畅。为此，冉慧提出六点建议。

　　科学规划农村道路体系。将县、乡、村、组道统筹规划，重点建设一批旅游路、产业路、便民路，构建城乡大通道、消除乡村“肠梗阻”。让农产品出山寨更畅通，发展电商更高效，农产品变商品更有条件。

　　打通交通大通道，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。带动旅游产业发展。建议将渝湘高铁重庆至黔江至秀山至湖南吉首段纳入国家铁路十四五规划并尽早开工建设;将重庆彭水至酉阳至湖南永顺县高速公路纳入国家补助项目支持建设的规划。

　　大力发展现代山地特色高效农业。主攻山上经济、林下经济、水中经济、气候经济，加强农业品种、品质、品牌建设，将生态优势、资源优势转化为产业优势、经济优势，不断提高现代山地特色高效农业发展水平。持之以恒支持农村发展特色产业，特别是针对革命老区、少数民族边远地区出台系列奖扶政策。

　　加强农村专业人才队伍建设。开展农村本土人才回引培养计划、农村青年致富带头人培养“领头雁”计划。加强基层农技人员知识更新培训。以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、专家学者等，通过下乡投资兴业、包村包项目等方式服务乡村振兴事业。

　　提升农村公共文化服务水平，要把农村公共文化水平同乡村振兴战略和新型城镇化战略有效衔接起来，农、文、旅融合发展，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，继续发挥文化扶志、扶智的重要作用，保持对脱贫地区投入力度总体稳定，不断提高脱贫地区公共文化服务质量，要创新实施文化惠民工程，引导优质文化资源和文化服务更多地向武陵山革命老区，民族地区倾斜。

　　实施乡村振兴战略，农村党员队伍是基础。然而，当前依然普遍存在农村党员年龄偏大、学历偏低，农村党组织后继乏人的现象，因此建议切实加大“三个倾斜”，提高农村年轻人入党积极性，拓宽农村党员发展源头，优化农村党员结构：一是党员发展指标向农村基层党组织倾斜;二是招录基层公务员、事业人员、国企人员等财政供养人员时向农村基层干部、农村党员倾斜;三是社会保障、教育培训、评优选先、扶持创业等向农村党员、农村基层干部倾斜。