保障化肥等农资供应和价格稳定,给种粮农民再次发放农资补贴,加大对主产区支持力度,让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。 ——摘自政府工作报告
“养活中国要靠自己”。今年两会期间,“粮食安全”再次成为各代表委员常谈常聊的关键词。3月6日,习近平总书记在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调,要保护农民种粮积极性,发展适度规模经营,让农民能获利、多得利。
粮食问题是“国之大者”。去年中央经济工作会议把保障初级产品供给提升到战略层面作重点部署,而粮食是最基础、最关键、最核心的初级产品。
今年2月22日,在国新办举行的新闻发布会上,农业农村部部长唐仁健指出,“粮食归根结底要靠农民去种,农民种粮能赚钱,国家粮食就安全。今年我们将推动健全农民种粮收益保障机制,力争做到政策保本、经营增效。”
现阶段,农民仍然是粮食生产的主力军。种粮赚不赚钱,直接影响农民种粮的信心和积极性。然而现实情况是,当前农民普遍种粮比较效益低。农民“辛辛苦苦种一年,不及打工挣半年”,想要让农民仅仅通过种粮来有一个理想的收入水平较难实现。这也是当前农民种粮积极性下降、甚至弃耕抛荒的重要原因。
因此,要保障好国家的粮食安全,除了压实地方党委政府在粮食安全上的义务和责任外,更要注重让农民种粮能赚到钱,进而愿意种粮、想要种粮、持续种粮。
把政策红利送到手。今年中央一号文件提出适当提高稻谷、小麦最低收购价,让农民的粮食能卖上好价钱;实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖,让农民种粮能旱涝保收,更有底气,更有保障。此外,还要加大粮食生产补贴力度,对购置农机、肥料、种子等粮食生产所需物资材料及服务给予一定补助,对实际种粮农民发放一次性补贴,让种粮的农民切实享受到更多实实在在的政策红利。
把种粮成本降下来。近年来,种粮成本的急剧攀升,大幅“侵蚀”种粮的收益空间。种粮成本水涨船高,农民自然种粮不赚钱。要通过社会化服务,减轻农民的种粮成本。鼓励家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等,为小农户提供产前产中产后全过程的农业社会化服务,给小农户送种子、送技术、送肥料,把农民的种粮成本压下来。
把种粮收入提上去。当前,小农户生产比较分散,难以形成规模效益。提高粮食产量和种粮效益的根本方法是适度规模经营,机械化种植,扩大良种种植规模。要通过发展适度规模经营,提升农业生产规模化、集约化、机械化水平,提升规模效益。同时,要通过产业发展来拓宽农民增收渠道,让种粮农民在保障基本种粮收入外更多地分享粮食产业增值收入,让种粮农民有甜头、有盼头。
总之,要通过各类措施,让种粮农民不吃亏,让种粮越来越有干头、有赚头。
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