“随着我国经济的迅速发展，改革开放的不断深入，建设社会主义新农村的积极推进，农村的工作量变得越来越大。这些担子都落在了基层村干部的肩膀上。有些欠发达地区村委会干部的工资待遇依然较低。”3月2日，全国人大代表、广东遂溪县河头镇吾良村党支部书记刘小权在接受红星新闻记者采访时表示。

　　作为一名扎根农村，服务基层的代表，刘小权一直致力于为广大人民群众发声，摸清基层工作的重难点问题，不断向国家提建议。自2013年3月当选全国人大代表以来，刘小权已履职将近十个年头，共提交50多份建议，曾提出关于农田基础设施建设、避风港建设、移民转业等有利于民生的建设性建议。

　　在她看来，大部分地区通过脱贫攻坚扶贫和乡村振兴帮扶已经焕然一新，特别是体现在交通方便，产业兴旺和生态宜居等方面，群众生活富裕了很多。今年全国“两会”，刘小权计划提交5份建议。其中，关于提高欠发达地区农村基层干部待遇的建议是她特别关注的方向。

刘小权工作照

　　刘小权介绍，在社会主义新农村积极推进下，基层村干部正承担起组织建设、经济发展、殡葬改革、文明创建、人居环境整治、社会治安综合治理等任务，任重而道远。另一方面，基层村干部待遇较低、上升渠道窄、养老保障机制欠缺等问题也让基层人才存在流失的隐患。

　　建议提高欠发达地区村干部待遇，拓宽上升渠道

　　“我目前担任一个村的支部书记，兼任妇联主席，每个月的误工补贴是3570元。”刘小权告诉红星新闻记者，相比去年每月2970元有了很大的提高，但与外出务工者相比差距仍然较大。据她调查了解，目前农村基层干部的待遇比起其他单位仍处于中下水平，“跟村中的保洁员工资差不多。基本整个广东欠发达地区的基层村干部待遇都类似。”

　　刘小权介绍，随着社会主义新农村的积极推进，农村基层干部工作任务变多、变重。为做好工作，完成各项任务，他们大多数时间是起早摸黑，早出晚归。“经常需要串乡村，走访千家万户，说尽千言万语。”

　　“基层村干部的工作量明显比前几年提高了许多倍。”刘小权介绍，近期基层工作重点之一是人居环境整治和殡葬改革。“例如现在国家规定必须火化，但农村一部分群众思想还比较守旧，短时间很难移风易俗，就需要我们基层村干部入户做思想宣传工作。”

　　从多年的基层工作经验中，刘小权欣喜地发现，近年来村民们的宣传工作比以前好做一些，但基层干部们面临的挑战还是不少。刘小权举例说，在疫情之下，基层村干部工作重点之一是动员村民打疫苗。“特别是60以上行动不便的老人，需要基层干部自己用车去接送他们，车费、油费都需要工作人员倒贴。如果接送途中时遇到一些意外，也需要基层干部自己承担和负责，压力不小。”

刘小权(左三)

　　在她看来，农村基层干部的待遇相应地也需要适当提高。“珠三角地区的一些村集体经济效益可能好一些，会额外发年终绩效。但更多的村委会几乎没有集体收入，即使有的村委会有，效益也不是很好，与外出务工者相比差距较大。村委会干部靠这点微薄薪水难以养家糊口，更谈不上积蓄。”

　　以遂溪县河头镇吾良村为例，刘小权介绍说，该村在十年前是省贫困村，目前已全面脱贫，有两个集体经济，“一个是光伏发电，每年收益一万多元，另一个是几千块的入股企业收入。”刘小权介绍，这两个集体经济收入都是专款专用，专门用来帮扶贫困户。

　　在今年全国两会上，刘小权计划建议提高农村基层干部待遇，并给予相应的政策提拔，拓宽他们的上升渠道。刘小权告诉红星新闻，繁忙的工作占用了基层村干部大多数时间，使得他们很难抽出时间兼顾其他工作。提拔的机会也不多，35岁以下才能报考公务员成为其面临的一道坎。

　　建议帮助在职农村基层干部购买社保

　　“据我了解，目前基层村干部迫切希望政府帮他们购买社保。”刘小权强调，目前最大的问题就是基层村干部没有社保，退休后的补贴较低，养老保障机制的欠缺成为基层人才流失的一大原因，“这些因素影响了村委干部的工作积极性，也制约了农村经济的发展。”

　　刘小权介绍，基层村干部退休后会定期发放退休待遇补助，但这笔钱不属于养老金，他们的老年生活得不到充分的保障。“村书记一级的退休待遇补助是700元每月，一般干部是500元每月，而且是工作十年以上才会有这种退休待遇补助。”

　　在刘小权今年计划提交的五份建议中，其中之一就是建议从中央转移支付中，适当安排资金支持提高欠发达地区农村基层干部待遇，帮助基层干部购买社保。

　　为此，刘小权在建议里提到，希望“通过建立健全他们的养老保障机制，把在职干部纳入社会保险实施范围，其保费由中央、省、地方财政及个人共同承担，离职以后其保费由个人承担。同时结合干部任职时间和自身年龄较大的实际，灵活选择交费方式和领取方式，以解决基层村干部的后顾之忧。”

　　今年是刘小权履职本届全国人大代表的最后一年。九年的服务基层代表经历，令刘小权意识到，提高欠发达地区农村基层干部待遇，有利于稳定我国农村基层干部队伍，有利于进一步加强基层组织建设，有效地保障农村基层干部年老后的基本生活，从而推动乡村振兴，促进新农村社会经济健康快速发展。