2月13日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(2023年中央一号文件)发布，文件包括9个部分33条，主要内容可以概括为守底线、促振兴、强保障。其中，文件中的一些新提法值得关注。

　　中国社会科学院农村发展研究所党委书记、研究员杜志雄在接受中国经济时报记者采访时表示，2023年中央一号文件对2023年全面推进乡村振兴的重点工作进行了部署。这些重点工作，既保持了与2022年及之前年份的工作部署的衔接，同时又从党的二十大报告提出的加强农业强国建设新的目标出发，提出了一系列全面推进乡村振兴新的重点工作内容，是对党的二十大精神的具体落实。

　　杜志雄分析，从今年中央一号文件来看，“强化农业科技和装备支撑”“赋予农民更加充分的财产权益”“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”“增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”“鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济”“加快发展现代乡村服务业”“实施文化产业赋能乡村振兴计划”“拓宽农民增收致富渠道”“开展新型农业经营主体提升行动”“实施农业社会化服务促进行动”“赋予农民更加充分的财产权益”等一系列新提法和新行动计划值得重视。

　　“总体来看，今年中央一号文件锚定加快建设农业强国目标，聚焦乡村振兴主题，既体现长期工作持续推进的前瞻性、全局性，又突出短期今年重点工作的系统性、操作性;既有已有政策体系的延续性，又有拓展创新的新提法。”国务院发展研究中心农村经济研究部研究室主任、研究员韩杨在接受本报记者采访时表示，今年中央一号文件突出五个方面的“新”内容应重点关注。

　　一是锚定加快建设农业强国目标，首次在中央一号文件中出现，这是党中央立足全面建设社会主义现代化国家、着眼统筹“两个大局”作出的重大决策部署。

　　二是将粮食和重要农产品稳产保供作为头等大事，摆在了更加突出的位置，明确提出了“全力抓好粮食生产、提升农业综合生产能力、全方位夯实粮食安全根基”，这是抓“三农”工作、推进农业农村现代化、加快建设农业强国的首要任务。

　　三是明确提出了建设宜居宜业和美乡村，要紧紧围绕逐步使农村基本具备现代生活条件这个目标，优化布局、扎实推进乡村硬件建设和软件建设，这既是从“建设什么样的乡村”给出具体目标和部署，同时也是促进城乡融合发展的实质体现。

　　四是促进乡村产业高质量发展。拓展传统农业范畴到更大范围的乡村产业范畴，既突出明确在一产基础上做好二三产业，做大做强农产品加工流通业、加快发展现代乡村服务业;又明确了培育乡村新产业新业态，并通过完善县乡村产业布局来培育壮大县域富民产业。

　　五是多措并举拓宽农民增收致富渠道。要进一步优化农民收入结构，提升农民分类收入水平。

　　“今年中央一号文件吹响了建设农业强国的号角，给我留下深刻印象的是强化数字技术在数字乡村建设中的价值和作用。”北京农业生态研究会执行会长李建华在接受本报记者采访时认为，发展智慧农业、直播电商、数商兴农等，为农业生产赋能，也将助力推动乡村产业高质量发展。