3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。这为我们发展农业新质生产力指明了主攻方向和战略重点。

　　农业新质生产力，是在农业领域运用革命性技术、创新性配置生产要素、农业自身深度转型升级后催生出的先进生产力，具有鲜明的农业产业特性。农业新质生产力有三个层次演进路径。一是通过科技创新，研究出革命性的技术。二是在革命性技术加持下，微观主体对生产流程进行再造，实现对生产要素创新性配置。在新的技术条件下，不仅是旧的生产要素，像土地、劳动、资本、技术、管理、知识等会重新组合，促成出现新的先进发展方式，而且能在拓展传统生产要素内涵的同时，催生了数据等新生产要素。农业采用新的先进发展方式后，产业的全要素生产率得到提升。三是实现产业深度转型升级。当一个革命性技术渗透扩散到一个产业时，往往引致整个产业发生变革。就农业新质生产力而言，三个层次演进路径中，技术革命性突破是催生源头，生产要素创新性配置是表征标志，农业深度转型升级是载体基础。没有技术革命性突破、没有颠覆性技术的出现，就很难引导生产要素的新配置。在给定社会条件下，技术水平决定出相应物质生产方式，进而决定了生产要素配置效率。在某种意义上可以认为，一个社会的整体科技水平决定农业生产力水平的下限，其生产关系决定农业生产力水平的上限。当然，在传统技术条件下，只能是旧生产方式;新的科技，并不必然催生出新的生产方式。科技作为一般生产力是通过渗透到生产工具、劳动对象、劳动者、社会生产的组织和管理起作用的，中间载体是产业。发展农业新质生产力，必须及时将科技创新成果应用到具体农业产业和产业链上，完善现代化农业产业体系，从而打通科技创新、产业创新到发展新质生产力的链条。其中，有四点值得注意。

　　一是结合农业产业特性来谋划推动。农业作为产业有其特性。从劳动对象看，是有机生命体，这些对象都有生命周期。这就意味着一些适用工业制造业的高精尖技术不能简单平移到农业，相关技术对农业产业渗透还要服从劳动对象生命生长规律。在此基础上，还需要(或可能)有一些专属于农业产业的颠覆性科学技术。从生产组织主体来看，目前从事(组织)农业生产并不以企业为主，更多是以农户家庭或单个劳动者为单位。这与通常意义下产业是指生产同质或同类产品的企业集合，其构成上是一个个具体的同质、同类企业，有很大不同。这种差异性就决定科技对农业产业渗透扩散，微观层次上着力点需要放在提升劳动者个体科技素质上，这比以企业为单位的技术传播效率低。此外，近现代以来，农业产业边界向外扩张的趋势很明显，这就给中观层次政府主导的产业结构调整增加了难度。产业作为一种社会分工产物，其边界不是绝对的，随着社会分工的产生而产生，并随着社会分工的发展而发展。现代农业产业已经从限于传统生产环节，扩展到加工流通等环节。在这过程，随着新技术在产业的渗透和扩散，出现了新的产业形态，而且更加丰富。今年中央一号文件强调要“树立大农业观、大食物观”。现代农业就是大产业，不但包括粮经饲各类作物，农林牧渔各个行业，而且覆盖生产、加工、流通、销售全产业链，还有农业与文化旅游行业的融合新形态等。这就意味着，农业的产业内涵更充实了、外延更丰富了，覆盖环节更广了、表现形态更多了。新的如何“调”，的确是一个挑战。

　　二是突出加强农业高科技产业化应用。科技对产业的改造是通过具体技术产业化应用来实现。一项新的科技对社会发展方式的促变，往往是通过改造升级产业来表现和标识。迄今为止人类社会发生(正在经历)四次科技革命显示，科技革命与产业革命是相伴而行，科技革命往往会引致产业变革。同时，一项科技在没有得到产业化运用之前，很难转为化现实生产力，也就不可能催生出新质生产力。所以，颠覆性、突破性农业科技产业化应用，最终会落到推动农业产业的深度转型和升级发展之上;而且只有产业化应用，科技才能从“第一生产力”转化成现实的社会生产力。这就意味着“技术产业化”与“产业技术化”二者过程是重合的，是一体两面的。就像当前有推进农业数字化和发展数字化农业的两种说法，如从农业本身来看，这是数字技术在农业产业的渗透和扩散，如从产业形态来看，我们创造了数字农业产业新形态。但实质一样，直到我们对农业的产业边界作出新的界定。

　　三是应在一体推进农业农村现代化架构下思考。今年政府工作报告指出，“加快构建现代化产业体系，发展壮大新质生产力。”发展农业新质生产力，需要构建相适应的现代产业体系。乡村是农业产业的分布空间;农业则是乡村的主要产业型态，是农村经济的支柱产业。“建设农业强国要一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升”。“一体推进”，这是综合运用生产力和生产关系、经济基础与上层建筑基本规律的结果，也是构建现代产业体系、发展农业新质生产力的根本遵循。今年中央一号文件提出，“坚持产业兴农，质量兴农、绿色兴农，加快构建粮经饲统筹，农林牧渔并举，产加销贯通，农文旅融合的现代乡村产业体系，把农业建成现代化大产业。”可以看出，发展现代农业与构建现代乡村产业体系二者是内在统一的，不能分割看待。

　　四是“改造”与“创造”并举。习近平总书记强调，“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式”，同时也要“有选择地推动新产业、新模式、新动能发展”。农业新科技产业化路径有两条：一是改造传统农业;二是创造新的产业形态。无论是“改造”，还是“创造”，现存产业都是基础，实质都是新技术应用于旧产业。当前，应积极运用先进农机装备和科学技术改造传统农业，加快传统农业现代化转型升级;积极探索“两山”理念的实践路径，促进“生态产业化、产业生态化”，发展绿色经济;将数字化、智能化创新成果更广泛地应用到农业生产、加工、流通中，壮大数字农业;进一步加强农业生物技术研发，强化在育种、防虫除害等应用推广，培育未来农业新业态。