在湘东南的神农故郡安仁县，一幅和美乡村的新画卷正徐徐展开：产业开发区内机器轰鸣，帮扶车间里忙碌有序，养老服务中心欢声笑语，校园合唱团歌声悠扬……这些生动场景，正是湖南省安仁县持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的生动缩影。

　　产业赋能

　　拓宽群众增收渠道

　　在永乐江镇凤岗路的皓浩电子加工厂内，54岁的卢开花正在忙碌，她在这里已经工作了七个年头了。“一个星期上五天班，一天工作八小时，要是事情多的话，一个月能赚3000多块钱。”卢开花满意地说。

　　为了满足当地群众“家门口”就业需求，安仁县创新推广“园区企业+村集体+车间”利益共享机制，利用农户、村小学等闲置房屋，引导园区企业在各乡镇劳动力密集区域创办帮扶车间，构建“15分钟就业服务圈”。

　　与此同时，安仁县围绕就业帮扶车间用工需求、市场前景和劳动力意愿，针对性开展电子产品加工、制鞋、缝纫工等岗位技能培训，提升员工技能水平和生产效率。根据各乡镇、街道劳动力底数，利用招聘会、送岗下乡、县乡村三级就业信息发布平台，为有用工需求的车间发布岗位信息，推动“零就业”家庭动态清零。

　　安仁县积极落实就业帮扶车间场地补贴、物流补贴、稳岗补贴等扶持政策，以实地核查、数据比对等方式确保补贴资金精准发放，今年已向15家帮扶车间发放补贴金额43.6万元，为2家就业帮扶车间发放创业担保贷款480万元，缓解车间资金周转压力，推动可持续发展。向15家帮扶车间发放补贴43.6万元，为2家就业帮扶车间发放创业担保贷款480万元，有效缓解车间资金周转压力。

　　目前，安仁县已建成就业帮扶车间118家，实现群众“家门口”就近就业6500人，这一工作经验被人社部评选为就业帮扶品牌典型案例。

　　安仁县以高标准农田建设为基石，规范引导农业社会化服务，全面推进国家现代农业产业园建设，辐射带动周边3000余户参与油菜种植4万余亩，累计带动农民创收2000多万元，“农机服务创新模式促发展”被纳入全国农机化技术推广典型案例。

　　坚持“外引内培”发展农业企业，全县培育创建国家级合作社示范社3家、省级32家，市级以上龙头企业31家，其中2家企业入选中国农业企业500强。生平米业年产30万吨5G数智化大米生产线领跑国内大米行业，安仁枳壳、安仁大米荣获国家地理标志证明商标。

　　作为“神农故郡”，安仁县中医药文化底蕴深厚。立足这一特色禀赋，安仁县积极推进“1+3+N”药材种植体系，大力发展林下经济、“五边”经济、庭院经济、药粮轮作等模式，全县累计发展中药材种植农民专业合作社125家，规模化种植基地176个，发展中药材总面积超30万亩，中草药种植实现农户增收3万余户。

　　教育护航

　　点亮农村儿童成长希望

　　在长沙音乐厅，来自安仁县417名孩子用纯净的歌声打动了在场观众。这不仅是该县在专业艺术殿堂展示合唱教育成果的时刻，更是这个湘南小城深耕厚植教育沃土的生动缩影。

　　安仁县将合唱教育明确为县域教育发展的战略重点，率先出台《“安仁·中国合唱童话县”品牌建设实施方案》，引进80余名音乐专业教师补齐农村学校美育师资短板，县财政每年安排100余万元支持合唱等学校艺术教育活动，推动优质美育资源从“城市专属”走向“乡村共享”。目前，全县各中小学三年级以上班级均已组建合唱团，共有校级合唱团53支。安仁米多多合唱团先后登上庆祝香港回归25周年青春汇报会、湖南省旅发大会开幕式等高规格舞台，每年积极参与合唱活动的学生超6万名，“中国合唱童话县”的名片在农村孩子的自信展示中不断擦亮。

　　安仁县牢牢守住控辍保学底线，制定《安仁县控辍保学工作实施方案》，深入评估全县适龄残疾儿童的身体状况、认知能力和入学适应情况，严格遵循“科学评估、合理安置”的原则，坚持“医教结合、康教融合”理念，规范送教上门服务，最大限度保障特殊群体接受教育权利。同时，开创性将非“五类”家庭学生控辍成效同步纳入年度考核体系，动态监测“一人一档”的“五类”家庭学生8800余名。在全面落实国省资助政策、足额发放国家助学资金的基础上，创新性成立“安仁县教育基金会”，筹措社会资金分学段、分标准发放一次性就学补贴417.3万元，惠及监测户学生1038人，劝返疑似辍学学生27人，有效筑牢防止因学致贫返贫堤坝。

　　针对劳务输出大县留守儿童较多的现象，在积极发展园区产业、鼓励外出群体返乡就业的基础上，不断优化城乡教育资源配置，制定园区务工人员就近入学机制，2021年以来为4000余户农村家庭解决随迁子女入学问题。

　　养老革新

　　托起幸福夕阳红

　　在安仁县永乐江镇山塘村，每到中午饭点，村级养老服务中心的食堂便格外热闹。80多位高龄老人只需花费两到三元，就能在此享用午餐，方便了村里留守及行动不便的老人。

　　安仁县探索实施“三助养老”，解决养老难题。坚持“因地制宜、就近便民”原则，以“政府补一点、村集体出一点、社会面捐赠一点”的资金筹措模式，盘活利用村小学、卫生室、旧办公楼等闲置资源，大力建设“自助、互助、资助”三助型居家养老服务中心，为老人提供设施齐全、功能完善的医养结合场所，降低养老成本。

　　目前，安仁已建立2个县级神农药都医养结合示范中心、6个乡镇区域养老服务中心、24个村级居家养老服务中心的县乡村三级养老服务体系，日均服务老人超3000人次，今年年底预计新增医养结合床位1400余张。该模式成功入选全国民政政策创新典型案例。

　　针对因病致贫这一农村脱贫成果巩固的难点，安仁县创新推行“六重保障”模式，在原有社保政策基础上，创新推出多重保险保障，构建“三重基本保障”+两重大病补充保险+“防贫保”的“六重保障”医保体系，解决群众“看病贵、看不起病”的问题。2021年至2024年“防贫保”共赔付资金812.48万元，户均赔付超万元;“大病补充保险”覆盖全县脱贫人口及困难群众6.4万人，2024年理赔162.24万元。

　　温情助残

　　为幸福增色

　　永乐江镇新安村的田野上，收割机来回穿梭。村民陈安生站在田埂边，面对前来开展残疾人自主创业实地核查的残联工作人员感慨道“感谢党的好政策，今年又是一个丰收年。”

　　在当地政府部门的帮扶下，陈安生自主创业，流转千余亩土地种植水稻和油菜，凭借坚韧的意志和勤劳实干，走出一条致富之路。

　　“我们不只是核查，更是服务。”县残联相关负责人表示，走访既是为了确保扶持资金精准发放，也是主动为残疾人创业者送政策、送思路、送信心，可以对符合条件的人员将创业扶持补贴直接“打卡到人”。

　　近年来，安仁县构建起多层次残疾人保障体系，全额代缴重度残疾人医保和养老保险，为困难残疾人和重度残疾人发放补贴1146.12万元。同时，落实住房租金减免、水电燃气优惠、公交免费等政策，年减免费用超百万元，切实保障残疾人生活需求。

　　值得一提的是，安仁县还创新推行残疾人证“下沉办、上门办、跨区办”服务模式，将申请受理和发放权限下放至乡镇，实现“不见面办理”，推动6类残疾类型初次评定县域全覆盖。

　　有了政策的兜底“全覆盖”，安仁县还致力于畅通增收渠道，构建“培训-扶持-就业-创业”全链条服务体系，举办专场招聘会8场、“订单式”培训2期，培训农村残疾人90名，推动残疾人及残疾人家庭公益性岗位就业432人，发展盲人按摩机构8家、实现盲人稳定就业16人，扶持20多名残疾人创业，涌现出一批残疾人创业典型。

　　从产业发展到民生改善，从教育保障到养老服务，安仁县正以扎实的举措，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，走出一条具有安仁特色的共同富裕之路。

　　(湖南省安仁县农业农村局供稿)