
党的二十届四中全会对“三农”工作作出战略部署,强调农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色,要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,加快建设农业强国。
“十五五”时期,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。“三农”是夯实基础亟须补上的短板弱项,也是全面发力的重点难点。只有稳住农业基本盘、守好“三农”基础,应对风险才有底气;只有加快推进城乡融合发展,畅通工农、城乡循环,挖掘潜能才有更广阔空间;只有让亿万农民更好共享发展成果,推进共同富裕才有更足成色。可以说,越是现代化向前推进,越要夯实“三农”基础。
2026年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作至关重要。刚刚闭幕的中央农村工作会议,传达学习习近平总书记对做好“三农”工作作出的重要指示,强调“锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,推动城乡融合发展”,为做好新时代“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。会议总结了2025年“三农”工作成绩,分析了“三农”发展所处历史方位和面临的形势任务,部署安排了2026年重点工作。我们要切实增强时时放心不下的责任感,以更高站位、更宽视野、更大力度,狠抓各项工作任务落实,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好,推动“三农”发展不断迈上新台阶。
不断提升农业综合生产能力和质量效益。要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,在更高水平上保障粮食和重要农产品稳定安全供给。要加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推动粮食和重要农产品品种培优和品质提升。要切实加强耕地保护和质量提升,不断增强农业防灾减灾能力,着力提升多元化食物供给能力,因地制宜发展农业新质生产力。
因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设。要深入学用“千万工程”经验,尊重乡村发展规律,提高乡村产业发展质量,完善乡村建设实施机制,逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。持续整治提升农村人居环境,以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题,合理补齐农村现代生活条件短板,提高党建引领乡村治理效能,持续加强文明乡风建设,推进农村移风易俗。
切实提高强农惠农富农政策效能。要千方百计拓宽农民增收致富渠道。强化价格、补贴、保险等政策支持,健全种粮农民收益保障机制。统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持,促进农民工稳岗就业。培育壮大县域富民产业,拓展农民参与产业发展渠道和方式,健全联农带农机制。进一步深化农村改革,规范有序做好农村各类资源盘活利用,增添乡村发展动力活力,让广大农民共享农村改革和发展成果。
着力提高常态化帮扶质效。脱贫的兜底必须是固若金汤的,绝对不能出现规模性返贫致贫,要把这些事做实,持续下去。明年是衔接过渡期后的第一年,要优化帮扶机制和政策体系,扎实做好监测识别,分类做好常态化帮扶,重点支持产业、就业和开发式帮扶,支持欠发达地区加快发展。
一分部署,九分落实。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,拧紧责任之弦、激发奋斗之志、锤炼落实之功,全力以赴把党中央擘画的宏伟蓝图转化为农业农村现代化的生动实践。要强化思想引领抓落实。深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,自觉用以武装头脑、指导实践,将其作为找思路、找办法、找答案的源头活水,将思想伟力切实转化为干事创业的强大动力。要树立系统观念抓落实。坚持因地制宜、实事求是,强化部门协同、统筹兼顾,增强“三农”工作的整体性、协同性和可持续性。要坚持求真务实抓落实。要把工作做到农民心坎上。坚持调研开局、调研开路,坚持量力而行,集中力量办好顺民意、惠民生、暖民心的实事,准确把握工作的时度效。要强化责任担当抓落实。要发扬敢于斗争、善于斗争的精神,以钉钉子精神狠抓各项任务落实,有始有终、善作善成。要鼓励基层实践探索,充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性。
“三农”是关系国计民生的基础性工作,也是政治性很强的工作。农业稳定发展、农民稳定增收、农村稳定安宁,不仅事关国内发展稳定大局,也是在国际变局中把握主动的战略基石。要锚定目标,接续奋斗,攻坚克难,乘势而上,推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化迈上新台阶,为推进中国式现代化作出新的更大贡献。
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