全国人大代表、四川职业技术学院食品与生物技术学院院长唐利军——

　　今年政府工作报告提出，严格食品、药品、重点工业产品、特种设备等安全监管。食品安全是民生大事，也是最基本的底线。为加强食品监管体系建设，结合“十五五”规划，全国人大代表、四川职业技术学院食品与生物技术学院院长唐利军建议：

　　一是强监管，明确责任。建议针对新业态、新模式(如社区团购、网络订餐、预制菜等)的监管空白和模糊地带，及时出台明确的监管标准和规范。要压实地方政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，建立更清晰的权责清单，确保每一个环节都有人管、管得住、管到位。要加强对农产品产地环境、农业投入品使用、生产加工过程、流通销售环节(包括冷链物流)以及餐饮服务等全过程的动态监管和风险预警，让监管“跑”在风险前面。

　　二是强体系，营造环境。大力推广和应用更高标准的食品安全管理模式，树立行业标杆。企业要将质量安全放在第一位，通过严格的供应商审核、高标准的内部检测、透明的信息公开和贴心的售后服务，构建起与消费者之间的信任桥梁。建议相关部门深入研究、总结推广先进经验，鼓励和引导更多企业对标国际先进水平，建立高于国家标准的内部质量控制体系。加大对诚信守法企业的宣传表彰力度，对违法失信企业实施联合惩戒，形成“良币驱逐劣币”的良性市场环境。

　　三是强追溯，共同参与。建议加快全国统一的食品安全信息追溯平台建设，推动各地、各部门的数据互联互通，实现重点品种“从农田到餐桌”全程可追溯。鼓励企业利用物联网、区块链等技术，对食品的生产、加工、仓储、运输等关键环节进行数字化管理，让监管数据“多跑路”，让监管效能“提上来”。建议加大对智慧监管基础设施的投入，推动监管方式从“人防”向“技防”转变。畅通社会监督渠道，鼓励新闻媒体、消费者等积极参与食品安全治理，形成社会共治的强大合力。

　　四是强预判，防范风险。建议加大对农产品产地环境的监测力度，特别是对土壤、水源等关键要素的长期跟踪评估，确保“产出来”的安全。要建立风险评估预警机制，利用大数据、人工智能等技术，对食品安全风险进行动态监测和早期预警，做到早发现、早处置、早化解。还要加强对生物技术研发应用的监管，提升生物数据资源存储和安全管理能力，防范新兴技术带来的潜在风险。