瞭望丨期待“领头雁”率领中国种业雁阵腾飞
时间:2022-08-23 09:15:45 来源: 作者: 字号:【

  振兴种业,需要做优做强一批具备集成创新能力、适应市场需求的种业龙头企业,着力构建国家种业企业阵型,加快打造种业振兴骨干力量。日前,农业农村部组织开展了国家种业阵型企业遴选工作,根据企业创新能力、资产实力、市场规模、发展潜力等情况,遴选了270家农作物、畜禽、水产种业企业及专业化平台企业(机构)作为国家种业阵型企业,并于近日印发《关于扶持国家种业阵型企业发展的通知》(下称《通知》),公布了具体名单。

  《通知》提出构建“破难题、补短板、强优势”企业阵型,突出优势企业在种业振兴中的头雁作用,是推进种业科技自立自强、实现种源自主可控、提升种业国际竞争力的重要举措。

  我国农作物常年用种100亿公斤,养殖业每年需仔猪6亿多头、雏禽150亿羽、水产苗种6万亿尾,绝大多数来自企业。只有让更多拥有自有品种的优势企业,成为种业市场的供应者、品种更新的推动者、产业融合的引领者,才能真正落实种源自主可控的目标要求。

  近年来,我国种业企业整体发展较快,为粮食和重要农产品稳产保供作出了突出贡献,已经拥有两家全球前10强的农作物种业企业,但是多数企业规模小、竞争力不强。数据显示,目前我国有农作物种业企业超过7000家,拥有10个以上品种权的企业不到200家,力量较为分散。从世界种业科技巨头的发展来看,拜耳、科迪两家公司占据了全球种子市场一半左右的份额,多家种业巨头年销售额在100亿元以上。我国排名全球第九的隆平高科2021年销售额只有约35亿元。打造一批具有核心研发能力、产业带动能力、国际竞争能力的航母型领军企业、“隐形冠军”企业和专业化平台企业,加快形成优势种业企业集群,刻不容缓,也是打好种业翻身仗的重要抓手。

  为集中优势资源打造种业龙头企业,《通知》瞄准繁育推一体化,强调支持科研单位与阵型企业对接,开展科技、资源、技术、人才长期战略合作,共享国家科研设施平台,共建研发平台或产学研创新联合体,加速破解科研、成果转化“两张皮”。一段时间以来,我国种业科研力量多集中在高校院所,企业资源匮乏、技术储备不足,而且双方衔接不畅,科技成果转化不顺。推动形成繁育推一体化育种体系,延伸种业产业链,是推动种业做大做强的关键一招。为此,《通知》还明确支持阵型企业牵头承担国家育种创新攻关等任务,强化新品种展示示范推广;支持阵型企业实施现代种业提升工程项目,提升基础能力条件水平。通过一系列举措,有望破除商业化育种困境,形成与我国全球第二大种业需求市场相匹配的种业战略支撑能力。

  扶持种业阵型企业发展是一项长期性、基础性工作,需要集中资源,合力推进。

  一是打通种业产业链堵点。推进科研单位与阵型企业对接,开展科技、资源、技术、人才长期战略合作;鼓励金融机构与阵型企业对接,推出更多适合种业特点的金融保险产品;推动种业基地与阵型企业对接,不断提升育种能力和良种性能水平。

  二是搭建共享平台。支持阵型企业参与种质资源保护、鉴定和开发利用,加快优异种质资源交流共享。

  三是强化政府部门组织力,建立企业联系机制。构建亲清政商关系,相关部门积极主动服务企业,创造良好营商环境。建立与重点企业“一对一”联系机制,充分发挥行业协会作用,在协调、服务、维权等方面支持企业发展。

  四是净化种业市场环境。针对当前种业侵权多发,而品种保护取证难、维权成本大、赔偿额低等现象,着力净化市场环境,为种业龙头企业蓄力发展提供保障。在紧盯春耕备耕、秋冬种等供种关键农时,聚焦制种基地、种子市场等重点区域的基础上,针对套牌侵权、假冒伪劣等突出问题,加大违法案件惩处和曝光力度,对违法行为重拳出击、整治到底、震慑到位,让侵权者付出沉重代价。

  随着各地按《通知》要求逐步细化落实,期待“领头雁”率领中国种业雁阵腾飞。

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