日前,第十二批全国“一村一品”示范村镇认定工作已正式开始。
按照农业农村部通知要求,2022年全国“一村一品”示范村镇的申报主体明确为行政村、行政镇、涉农产业发展好的社区或街道,与2021年相比,今年增加了“涉农产业发展好的社区或街道”,意味着可申报的主体范围有所增加。
此外,今年申报的主导产业明确为特色种植、特色养殖、特色食品、特色文化如传统手工技艺、民俗文化等和新业态如休闲旅游,民宿、电子商务等的一个具体品类,且有较强的辐射带动和示范引领作用。与去年的表达对比看,在新业态方面,增加列举了"民宿"一项,支持指向更加明确。
另外,在主导产业的总产值、占比等“硬性”指标上,和去年相比并无明显变化,但是在融合发展方面要求有所提高,比如要求“多种功能充分拓展"、"一二三产业深度融合",和去年的"新产业新业态已有初步发展"要求更高。
在联农带农作用发挥方面,和去年相比,一些“硬件”指标有所语葵,比如,2021年要求申报示范村的主导产业带动从业农户数量占村社区常住农户数的50%以上,今年则只要求达到40%以上,申报销售货,街道的中品产业带动从《农户数量占销售单位数,也从去年30%以上,调整为20%以上。从实践看,是否为主导产业,从业人员占比虽然是关键指标,但并非一定就得从业人员占比高,一些高附加值、非劳动密集型产业的主导产业,从业人员占比肯定不会高。
此外,主导产业从业人员的人均可支配收入近3年增长率也从去年的10% 调整为8%。
在特色产品品牌要求方面,明确民俗文化和新业态的经营主体,可不需要提供注册商标。可优先申报的条件,今年还增加了"申报村镇具有知名区域品牌"这一条件,让更多有发展潜力的村镇获得被认定的机会。
2022年的具体申报条件为:
全国“一村一品”示范村镇申报主体为行政村、行政镇、涉农产业发展好的社区或街道,申报的主导产业为特色种植、特色养殖、特色食品、特色文化(如传统手工技艺、民俗文化等)和新业态(如休闲旅游、民宿、电子商务等)的一个具体品类,且有较强的辐射带动和示范引领作用。
(一)主导产业基础好。申报村(社区)主导产业总产值超过1000万元,占全村(社区)生产总值的50%以上(国家重点帮扶县申报村可降至700万元、占比不低于30%)。申报镇(乡、街道)主导产业总产值超过5000万元,占全镇(乡、街道)农业生产总值的30%以上(国家重点帮扶县申报镇可降至3000万元、占比不低于20%)。
(二)融合发展程度深。主导产业生产、加工、流通、销售、服务等关键环节有机衔接,生态涵养、休闲体验、文化传承、电子商务等多种功能充分拓展,农村一二三产业深度融合。
(三)联农带农作用强。申报村(社区)行政区划内有农民合作社,主导产业带动从业农户数量占村(社区)常住农户数的40%以上。申报镇(乡、街道)行政区划内注册有地市级以上龙头企业或规模以上农产品加工企业,主导产业带动从业农户数量占镇(乡、街道)常住农户数的20%以上。申报村镇主导产业带动从业农户人均可支配收入近3年增长率均超过8%。
(四)特色产品品牌响。主要经营主体需有注册商标(民俗文化和新业态除外),产品销售渠道畅通,主打产品在当地有一定知名度和美誉度。申报村镇具有知名区域品牌或所在县已获得主导产业地理标志登记保护认证的村镇可优先申报。
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