2023年以来,清远认真贯彻落实省委“1310”具体部署,坚持把“百千万工程”作为统领全市高质量发展的“头号工程”,以“五大百亿”农业产业为发动机,与腾讯公司、百农国创(北京)科技有限公司、宁波大学中国乡村政策与实践研究院联手,在全国率先探索实施“清远乡村小微企业创新发展项目”,首次搭建国内最顶尖的特色产业技术专家、最先进的互联网数字企业与最基层的乡村小微企业之间的系统化帮扶方案,以县域为基本单元,集合政府引导、社会投入、数字赋能,持续推动科技服务模式、农业发展模式变革,着力打造全省实施“百千万工程”的“清远样本”,努力探索特色鲜明、可复制可推广的乡村产业振兴路径。
图1: 2023年1月18日,清远市举办“乡村小微企业创新发展计划”发布暨清远先行区启动会
一、聚焦“小企业”,匹配“大专家”。乡村小微企业是农村经济的重要支柱,是农业发展的生力军,在优化产业结构、促进农民增收、建设和美宜居乡村等方面发挥着重要作用。清远针对小微企业发展现状,立足产业基础和特色优势,从“5+20”共25个农业产业(即清远鸡、英德红茶、连州菜心、清远丝苗米、西牛麻竹笋五大百亿农业产业,以及乌鬃鹅、肉鸽、鳜鱼、梨、鹰嘴桃、南药等20个特色产业)中遴选200家乡村小微企业参与项目实施。邀请中国工程院陈剑平、侯水生、张绍玲三名院士领衔的6个国家级科教机构、7个省9个科教机构22位农业领军人才及其团队,以及腾讯公司数字化专家团队,共144名专家,组建22个清远乡村小微企业专家工作团,形成强大农业科技“智囊库”,把有情怀的青年农业科学家、青年人聚集到清远乡村小微企业创新发展项目上,推动科技和实体结合,科学家与小微企业“一对一”对接,实现科技成果转化转让,共同助力“百千万工程”。计划通过3年时间,为小微企业提供全过程智力支持、全产业链科技资源配对,持续推动乡村小微企业生产规模适度扩大、种质资源利用效益明显提升、本土特色品牌日益彰显。
图2: 2023年2月清远乡村小微企业专家工作团召开第一次会议
二、聚焦“小产业”,对接“大市场”。坚持“花小钱、办大事”,加快推动技术、人才等要素与乡村小微企业双向奔赴,以政府“软投入”,实现乡村特色产业高质量发展的“硬产出”。一是专班专责,协调跟进。清远市将乡村小微企业创新发展项目列入“百千万工程”重点任务,市、县两级分别成立推进乡村小微企业创新发展工作专班,市农业农村部门牵头组建“乡村小微企业创新发展(清远)工作室”,跟进项目实施管理,建立月度会制度,及时协调解决项目推进遇到的困难和问题。二是数字赋能,精准帮扶。建立专家工作团管理平台,推动调研数据、工作记录、帮扶资料上平台。专家团队对200家乡村小微企业逐一深入走访,“一企一策”为企业量身定制帮扶方案。2023年,专家团队总计派出484人次到清远乡村小微企业开展调研指导156次。腾讯公司专门研发“农事助手”,实现小微企业生产数据实时收集汇总,协助专家开展线上远程服务,先后解决田间管理、果树整形、病虫害防控、灾害治理等97项技术难题。三是资源对接,示范带动。专家团队积极利用自身联结国内产业资源和科技资源的优势,帮助小微企业对接科研单位和龙头企业等外部资源,扩大清远农产品的市场知名度。截至目前,遴选梨、大豆、玉米、淮山等75个优良品种给清远乡村小微企业试种,带领或推荐清远乡村小微企业到福建、江西、云南等6个省28个科研单位和企业考察。制作“乡村小微企业成长记”专题系列报道,推广专家帮扶典型案例。2023年印发项目推进工作简报129期、发布乡村小微企业成长记55期,制作完成3期专题报道,其中“使用技术积极性高的家庭农场主房素英”专题片获新华社客户端等平台刊载。
图3 :中国工程院院士侯水生牵头的清远鸡产业专家工作团在小微企业实地调研帮扶
三、聚焦“小学徒”,实施“大联动”。专家团队调动全国优势专家资源,在清远深入开展技术培训和全产业链培训。现已开展213场培训,惠及小微企业和基层农技部门干部2000多人次。此外,专家团队结合当地独特的地理优势、气候条件等多方面因素,为小微企业编制全面系统的生产技术指导手册53份,引导小微企业农事操作规范化、标准化。如英德红茶产业专家制定的《每月茶事》、葡萄产业专家提供给小微企业的《设施葡萄园生产管理手册》。与此同时,清远充分发挥省职教城(清远)高校力量,设立“清远市乡村小微企业创新发展项目”专家工作基地,根据产业分类,组织省职教城(清远)高校100名教师、1000名学生组建师生服务团队,与专家团队无缝对接,开展项目到地服务。通过深度参与项目实施,职教城师生有更多机会向国内顶尖专家学习、与行业龙头企业沟通联系,加快本土农业人才培养,激发创业就业热情,使更多人才能够留在清远、服务清远,为推动清远农业高质量发展注入青春活力。
图4: 2023年11月10日举行清远乡村小微企业创新发展项目专家工作基地启用仪式
实施乡村小微企业创新发展项目,在全国率先搭建顶尖农业技术专家与基层乡村小微企业之间的协同发展生态系统,是清远深入实施“百千万工程”工作部署的重要举措。接下来,清远将在取得阶段性成果的基础上,对项目进行提档扩面,拓展到魔芋、柚子等更多乡村特色产业和小微企业,进一步集聚资源、集中发力,全力做好“土特产”文章,加快打造“五大百亿”农业产业为代表的乡村特色产业,努力探索强县兴镇富村、城乡区域协调发展的“清远方案”。
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