江西农商联合银行下辖机关党委1个、农商银行党委85个、党支部1894个，党员1.4万余人。作为全省机构支部和党员最多、网点最多、业务规模最大、客户资源最广、纳税金额最多的本土银行，被江西省委省政府誉为“金融赣军”长子和龙头银行。近年来，江西农商联合银行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记“农商姓党”的政治属性，谋划制定党建领行、质量立行、合规守行、特色办行、科技兴行、人才强行、服务暖行、从严治行“八行战略”，推动党建与业务融合共进。本文针对该行党建与业务在融合过程中存在的制度建设有盲区导致的压力传导“递减化”、党建队伍有短板导致的工作推进“被动化”、党业融合有差距导致的作用发挥“模糊化”三个方面的问题，深入研讨，通过“五个聚焦”推进该行党建与业务深度融合发展。

　　一、推动党建与业务融合发展的重要意义

　　党建抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了

　　就是竞争力。党建工作抓好了，就能为业务工作提供坚强政治保证。同时，党建工作要想避免虚化、弱化、边缘化，就要以业务工作来检验成效。因此，江西农商联合银行将党建工作与业务工作同向聚合、深度融合，既是时代需要、事业发展需要，更是夯实党的执政根基的需要、农信事业高质量发展的需要。

　　（一）抓好党建与业务深度融合，是凝心铸魂的政治需要。如果党的理论和路线方针政策在顶层失之毫厘，到了基层就可能谬以千里，这就要求各级党员领导干部强化政治意识，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，严守政治纪律，带头走好“第一方阵”，增强党建与业务深度融合的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　（二）抓好党建与业务深度融合，是推动事业发展的现实需要。党建与业务工作如同“鸟之双翼、车之两轮”，只有把党建工作渗透到业务工作中的点点滴滴，针对中心工作和重点难点问题进行统筹谋划，找准融合切入点，将金融党建的组织体系、教育体系、监督体系、制度体系、责任体系和作用发挥机制嵌入业务发展和重点难点工作中，才能实现同频共振。

　　（三）抓好党建与业务深度融合，是解决党建和业务“两张皮”现象的迫切需要。现实中往往存在党建与业务分割的情况，党的建设并不是一项业务，也不仅仅是干好本职工作就可以的，把党的建设当成了额外任务，将党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，这不仅不利于党建工作的开展，也不利于业务的推动，更是无形中增加了工作负担。

　　二、党建与业务融合中存在的突出问题

　　江西农商联合银行在推进党建与业务融合的过程中，存在一些短板和不足：

　　（一）制度建设有盲区，导致压力传导“递减化”。虽然该行建立了对党建工作和业务工作融合发展的激励促进机制，但党建考核工作不细、不深、不实，业务考核未设置党建考核模块，党建考核与经济奖惩、选拔任用的联动作用未充分发挥，导致党建责任“淡化”。

　　（二）党建队伍有短板，导致工作推进“被动化”。该行虽然建立了融合型党建指导意见和党务工作者辅导机制，但由于党务工作者变动频繁，同时党务工作者系统性培育和双向交流机制还不够完善，导致党务工作者在推进融合型党建工作中找不准切入点、把握不住结合点，不能很好地将党建和业务工作融合起来。

　　（三）融合互促有差距，导致作用发挥“模糊化”。该行在党建与业务融合载体方面进行了一些探索，但还存在开展活动格式化、走过场现象，有的党组织没有将党建引领体系、责任体系、监督体系、制度体系很好地嵌入业务工作，党建工作停留于表面，导致基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不能充分发挥。

　　三、推动党建与业务融合的路径

　　针对上述突出问题，江西农商联合银行在推动党建与业务融合方面做了很多有益尝试，主要聚焦五个方面抓融合：

　　（一）聚焦中心工作抓融合，提升战略驱动力。重点抓好“三个”围绕。围绕重点难点攻坚。领导干部冲在前，从各级党委班子成员中选派第一书记帮扶284家困难支行，不到一年时间，脱困率达50%。通过项目领题攻坚，举办数字化转型劳动和技能大赛、“五小”创新案例等党建引领系列活动，2024年省行代表队在全国农信机构首届数字化转型劳动和技能大赛中荣获综合团体一等奖。围绕联建共建发力。出台《党建联建共建助力乡村振兴的指导意见》和《群团组织开展联建共建的若干措施》，全系统通过与3.1万个党组织开展联建共建，将党的政治优势和组织优势转化为业务发展胜势，带动新增存款479亿元、贷款347亿元，清收不良贷款76亿元。围绕特色创建品牌。按照“一行一品牌一支部一特色”工作思路，落实“联客户、联业务、联服务、强支部”“三联一强”创建要求，指导各级党组织探索打造“红农商·赣先锋”党建品牌，不断增强党组织的凝聚力、向心力和影响力。

　　（二）聚焦基层基础抓融合，提升组织战斗力。重点发挥“三个”作用。发挥战斗堡垒作用。推行“强支部”三年规划，优化支部设置，联合支部占比由2022年初的63%下降至49%。围绕助力“春天行动”，分三批培育评选281个“四强”党支部、20个党建引领类特色网点、建成39个党群服务中心，选取12个“四强”党支部交流经验做法，并统筹设计党建引领发展系列主题党日，邀请业务标兵讲党课，推行党建带工建、带团建、党群共建、群团联建共建，建设“六有六规范”工会20个，为党支部发挥战斗堡垒作用夯实组织基础。发挥先锋模范作用。出台《加强“政治三力”建设若干措施》《加强“四德”建设若干措施》《加强思想政治工作若干措施》，开展党员带头学习、带头实干、带头服务、带头守纪、带头公益“五带头”行动，推行党员积分制管理，将中心工作完成情况纳入积分考核内容，使党建引领有形化、可量化。发挥全员带动作用，紧扣职工切身利益问题，制定《心理健康建设若干措施》《党群关怀职工若干措施》，建立并落实基层网点生活设施巡检制度，近三年以项目形式投入基层网点生活设施补助资金4600余万元。连续5年推出“我为职工办实事活动”，持续开展“金秋助学 铸魂圆梦”活动，提高党员干部职工幸福感、归属感。

　　（三）聚焦人才管理抓融合，提升发展支撑力。重点写好“三篇”文章。写好“选人”文章。完善选人用人机制，推行支行长“三个一批”“三个补充”机制，匡正选人用人风气。坚持发扬民主和党组织把关有机结合，将党组织书记履历纳入支行行长“三个一批”选拔的必要条件，推动党务干部与管理干部互融互促。写好“育人”文章。出台《党员骨干双培养实施意见》，着重把党员培养成为业务骨干和管理人员，把业务骨干和中层干部发展成为党员。在7家农商银行试点班子成员与青年员工结对机制，已有23名青年员工发展为党员并走上重要岗位。连续6年开展书香银行建设，举办20余期读书分享会，为员工成长成才搭建平台。写好“管人”文章。完善农商银行班子考核评价机制，从思想政治、业绩表现等多个维度对高管进行“数字画像”，推进“进退留转”向辖内农商银行延伸，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人生态。统筹开展政治谈话、任职谈话、廉政谈话，帮助干部立好政治规矩、把好发展方向、筑牢思想防线。

　　（四）聚焦工作机制抓融合，提升协同保障力。重点完善“三大”体系。完善治理体系。修订完善《公司章程》、“三重一大”决策制度和党委议事决策规则等，坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制和“一肩挑”制度，由党组织书记兼任董事长、支行行长、部门负责人。完善考核体系。以党建考核与业务经营考核双挂钩促进双融合，将考核结果与经营质效考核、领导干部考核评价挂钩。统筹开展党组织书记述职述廉和抓基层党建述职评议，压实党组织书记第一责任和班子成员“一岗双责”。完善制度体系。出台《党建引领业务融合发展的指导意见》《破解“两张皮”问题推动机关党建和业务深度融合的若干措施》，开设“融合型党建”课程，对基层党务工作者开展融合型党建培训和点对点辅导，通过《党建工作交流》刊发农商银行典型做法24期，提升基层党务工作者融合能力。

　　（五）聚焦纪律作风抓融合，提升贯彻执行力。重点抓好“三个”贯通。纪律教育与合规教育贯通。统筹开展党纪学习教育、合规文化教育，组织党员干部立足岗位实际，排查违规违纪风险点169个，提出风险防控措施512条，编撰形成《违纪风险点录》《违纪违法典型案例警示录》《违纪违法要三思 算好“七笔账”》。党纪监督与业务监督贯通。推动纪检监督、审计监督、合规监管贯通协同，问题线索相互共享。高位推动不正之风专项治理、涉不法贷款中介专项整治、员工异常行为专项整治，组织集中分析研判普遍性问题与制度漏洞，建立完善内控制度100余个。学习教育与作风建设贯通。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，围绕不担当不作为、政绩观偏差、侵害群众利益、整治形式主义为基层减负、违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题开展集中整治，清正廉洁的政治本色更加鲜明，务实担当、干事创业的精气神更足。落实“四下基层”，通过“解难题、抓落实、促发展”党建专题调研、“以下看上”调研和办事流程大体验，收集并办理基层意见建议52条。