

重庆市开州区是中国“春橙之都”“香肠之乡”“木香之乡”。近年来,开州区现代产业体系逐步优化,菜药果“一主两辅”、粮猪鱼“三优”、茶糖豆禽等“多特”产业体系构建形成。累计培育国家级龙头企业2家、市级龙头企业66家、规上企业52家,农产品加工业产值超143亿元。培育产业联合体3家,覆盖粮油、果品、茶叶等产业,固定用工超600人,带动100多农户户均增收近万元。引导269家农业企业联结农户5273户,带动971户脱贫户户均增收1.2万元。
建机制通堵点。一是落实专员机制打通对话堵点。建立“班子领导+服务专班+企业专员”工作框架,网格化划分各类企业,确保每家企业对应1名服务专员,做到“政策直通、服务直达”,让企业享受到“有事就找服务专员、惠企服务送上门”的便利。二是用好走访机制打通诉求堵点。成立7个常态化走访服务联系小组常态化走访企业,深化“一网通办”改革,加快部门业务系统与“开心办”“渝快政”平台全事项全用户对接融合,实现企业事项网上申报、诉求“快递”即刻核实、服务平台实时“派单”、政府收到立马解决,实现“快速响应、高效流转、闭环处置”。三是优化定点机制打通服务堵点。成立重点企业服务联系工作专项小组,建立区领导联系重点民营企业制度,25家重点民营企业与区四大家班子成员“一一对应”。成立重点在建项目服务保障专班,推动办事环节精简和流程再造,点对点推进土地出让、行政审批、竣工验收等事项,有效解决重点企业服务堵点。
强政策增活力。一是打造企业“预备库”。推进“头羊计划”,实施农业“小巨人”企业培育工程,引导中小微企业向“专精特新”发展,建立拟升规入统企业台账,收录入账有意愿、有潜力经营主体18家。建立农产品加工项目储备库,征集相关企业加工项目入库。二是设立扶持“政策包”。整合各类涉农资金,制定“小升规”“新升规”奖补政策,对成功升规企业给予20万元一次性奖补支持。印发农业经营主体贷款贴息实施方案,重点支持加工规上企业,其中对市级“双百”企业给予60%、最高不超过70万元贷款贴息。出台开州区农产品品牌建设奖补实施细则,按授牌种类、获奖等级、拥牌时长等因素分赛道给予农业企业2-5万元奖补。紧盯时间节点,准确落实上级惠企政策,及时兑现各类奖补资金。三是组建绿色招商团。落实招商“一把手工程”,组建绿色农业招商团,吸纳招商投资、经济信息、农业农村、商务等部门为成员单位,围绕“菜药果猪粮”5大产业,紧盯加工全产业链上下游,编制政策“一表清”手册,精准招引一批“填空型”“补充型”企业。钱江食品、天致药业入选市级“十佳企业”。宝华制药、渝联食品、先锋农业上榜2024年市级创新型中小企业名单。发展10亿级规模企业2家。2024年,签约食品及农产品加工项目14个,正式合同额21.13亿元。
塑品牌拓销路。一是构建“品牌树”。扎实抓好农产品“三品一标”四大行动,实施地理标志农产品提质工程,构建“2+4+X”(“2”即“帅品开州”“帅开好品”区域品牌、“4”即开州香肠、开县春橙、开州贡米、开州木香产业品牌、“X”即多个加工企业品牌)品牌体系,持续提升“中国木香之乡”“中国春橙之都”“中国香肠之乡”等辨识度、影响力。持续探索区域公用品牌认定机制及其授权企业产品动态淘汰机制,不断推动食品行业数字化监管。二是挖掘“新路径”。依托全区万余名厨师人才资源,创新实施“开州金厨带精品”行动,推行“金厨+名店”合作、“金厨+精品”直供直销两大模式,开辟以“金厨带精品、精品带产业、产业带就业、就业带增收”的全新销售体系,有效链接一、二、三产业,带动区域农业精品销售。三是完善“配送线”。构建起干支联动、共建共享、集约发展的区、乡、村三级农村物流配送体系,加快实施“互联网+”农产品出村进城工程,搭建农村电商综合平台,推进农产品网销行动。固定举办三峡药博会,特色举办开州香肠节,运用“数智”手段,开通“云上+现场”参会模式,打造“线上+线下”展示展销农特产品。品牌效应溢价凸显。“开县春橙”品牌入选首批《中国农产品品牌索引名录》、价值超110亿元,“紫水豆干”入围市级“爆品”清单,瑞桑农业完成地理标志证明商标申报工作,“开州金厨”成为首个市级爆品,“开州金厨带精品”行动走深走实,评选“开州金厨”名店45家,展销开州农特产品超400种。
搭桥梁促沟通。一是记好“备忘录”。建立“揭榜挂帅”食品加工技术供需台账,积极收集市农科院、西南大学、江南大学等科研院校最新实用技术,广泛征集企业“卡脖子”技术需求,合并问题同类项,探索中小企业问题打捆对接科研院所路径。二是扩大“朋友圈”。积极组织农业企业参加市级技术培训会、培训班,主动邀请科研院校技术人员去企业参观考察,举办区级企业专题培训活动,带领本土企业走出去,增加企业与尖端技术人员接触机会,打通企业与技术人员沟通的渠道。三是支好“谈话桌”。深化与市农科院、市中药研究院、重庆大学、江南大学、西南大学等科研院校合作,创建市级农业科技现代化先行区,建立三峡中医药研究院,挂牌成立市畜牧科学院开州区分院、国家生猪技术创新中心开州示范站,鼓励有条件的企业积极参与合作,共建加工科技创新中心、联合实验室、专家工作站、科技专家大院等。科技赋能提质增效。联手西南大学等院校攻克天然中草药卤制、胶原火锅肠等工艺难点5个,协调市农产品加工业技术创新联盟为企业解决保鲜等技术难题6个,推动市畜科院开州分院启动开州香肠团体标准。钱江集团“钱江数字化装备应用项目”通过验收,“数字赋能·重庆瑞桑加速跑”入选全国兽医“数字化·智能化·精准化”示范项目。
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