完善公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制,健全社会力量参与公共文化服务机制,推动公共文化设施所有权和使用权分置改革。
——摘自《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》
建立优质文化资源直达基层机制
中国农村杂志社评论员
文化兴国运兴,文化强民族强。党的二十大报告指出,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。近年来,我国持续加大公共文化事业投入,完善公共文化服务体系,推动公共文化服务高质量发展,保障了人民群众的基本文化权益。然而,基层公共文化服务仍有不够“解渴”的现象,特别是处于供给“末梢”的基层农民群众,还难以接触到较高品质的优质文化资源。要认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,在完善公共文化服务体系方面,建立优质文化资源直达基层机制,进一步推动工作重心下沉、优质资源下移。
均衡发展,推进城乡公共文化服务体系一体建设。深入完善基层公共文化服务网络,推动城乡公共文化服务资源整合,公共文化服务建设要做到“软硬件”两手抓、两手硬,更好地为广大农民群众提供高质量的文化服务项目。加强县级总分馆制建设,深入推进图书馆、文化馆等建立互联互通机制,优化资源配置,提升服务效能。引导优质文化资源向基层一线下沉,向农村地区倾斜,更好地为农民群众提供灵活多样、形式丰富的“小而美、小而精”新型公共文化空间,如农家书屋、文化驿站等。
打通堵点,完善基层公共文化服务供需对接机制。建立群众文化需求征集和反馈机制,创新实施文化惠民工程,促进优质文化资源有效融入城乡公共文化空间和群众日常生活,打通基层公共文化服务“最后一公里”。探索开展“以需定供”的“菜单式”公共文化服务,实行集中高效的配送与运营,着力提高基层公共文化服务效能。比如,浙江省杭州市开展“公共文化服务配送”工程,在摸清群众需求的基础上,根据差异化供给,通过“菜单式”点选、“订单式”配送,将文化服务及时有效地送到农民群众身边。
厚植沃土,推动“送文化”与“种文化”有机结合。村歌、村晚、村BA等“村”字号群众文化活动之所以能火热出圈,一个重要原因是扎根于广袤乡野,把准了时代脉搏,其姓“村”其根也在“村”。积极鼓励农民自办文化活动,激发他们自办文化的热情,增强城乡基层文化建设自我发展、自我服务功能。加大对基层群众文化活动的扶持引导力度,积极提供场地、艺术指导等多方面便利。加强乡村文化人才队伍建设,加大文化特派员的选派力度,精准匹配基层一线需求。
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