提升农业农村发展“含绿量”
时间:2024-11-06 02:29:41 来源:中国农村网 作者:许雪亚 字号:【

  提升农业农村发展“含绿量”

  中国农村杂志社评论员

  近日,中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》(以下简称《意见》),这是首次在中央层面系统部署加快经济社会发展全面绿色转型工作。《意见》对推动农业农村绿色发展作了专门部署,为以绿色发展引领乡村振兴明确了“路线图”,是贯彻落实党的二十届三中全会《决定》“聚焦建设美丽中国建设”的重大行动。

  绿色是高质量发展的鲜明底色。推动农业农村绿色发展,是习近平生态文明思想的重要体现,是农业强国建设的题中应有之义,是建设人与自然和谐共生现代化的内在要求。党的十八大以来,在习近平生态文明思想引领下,农业绿色发展步伐加快,农村生态环境持续改善。全国化肥农药施用持续减量增效,畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率、农膜处置率分别超过78%、88%、80%。与此同时,农村人居环境整治提升持续开展,一大批村庄增了颜值提了气质。

  不过也要看到,当前我国绿色转型正在进入压力叠加、负重前行的攻坚期,一些新矛盾老问题相互交织,农业发展依然面临资源浪费、环境污染等问题,在一定程度上制约农业高质量发展,影响农村生态环境保护与改善。在此背景下推动农业农村绿色发展,必须不断增强绿色转型的系统性和有效性。

  把握“全面”要义。护美绿水青山,做大金山银山,要点在全面统筹。坚持系统治理,山水林田湖草沙是一个相互关联、相互依存、相互影响的完整生态系统,不能头痛医头、脚痛医脚,治水的只管治水、护田的只管护田,要一盘棋考虑,增强针对性、系统性、长效性。坚持统筹推进,兼顾农业和农村,统筹经济发展和环境保护,促进生产、生态、生活协同发展。一头抓农业生产方式绿色转型,把该减的减下来,该退的退出去,该治理的治理到位,推进农业提质增效;一头抓农村人居环境整治提升,让生态美起来、环境靓起来,打造农民安居乐业的美丽家园。绿色发展和粮食安全、资源安全、农民增收之间的关系如何妥善处理,也应一体化进行考虑。只有统筹做到保护、转化和发展,才能走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。

  做好“转化”文章。《意见》提出,培育乡村绿色发展新产业新业态。全面绿色转型的过程,是创造更多发展机遇的过程。绿色转型必然带来新的市场需求,孕育新的发展机遇。绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。近年来,多地积极探索“两山”转化新路径,让土地上长出“金元宝”,把秀美乡村变成“聚宝盆”。如浙江省安吉县推动“以竹代塑”,对竹资源“吃干榨净”,形成百亿元大产业。各地应打好“特”字牌,育好新产业,让传统产业主动变“绿”,新兴产业争先造“绿”,探索培育生态旅游、森林康养、休闲露营等绿色新业态,把生态财富转化为经济财富。还要在完善生态产品价值实现机制上下功夫,以推动产业生态化、生态产业化为方向,以做实做优经营平台为依托,以增强绿色金融赋能力度为支撑,以人民群众共享共富为目的,源源不断挖掘蕴藏在绿水青山中的金山银山,让“含绿量”变“含金量”。

  强化“双轮”驱动。绿色发展,需强化科技和改革双轮驱动。多年来,科技创新不断发力,畜禽粪污、秸秆等“生态包袱”变为“绿色财富”。加快农业绿色发展方式转型,要健全绿色技术创新体系,优化农业科技资源布局,推动科技创新、成果、人才等要素向农业绿色发展领域倾斜,加强农业绿色发展关键技术攻关,加快绿色适用技术推广应用,让科技成为绿色发展强引擎。此外,增强农业绿色发展制度效能,打好法治、科技、政策、市场“组合拳”,构建与农业农村绿色发展相适应的治理体系。以改革创新为动力,建立农业绿色发展的目标责任、考核制度、奖惩机制,强化制度约束,完善市场机制,引导社会参与。

  以绿色发展引领乡村振兴是一场深刻革命。让我们携手努力,持续推进质量兴农、绿色兴农,不断擦亮农业农村高质量发展的生态底色,为建设宜居宜业和美乡村、实现农业农村现代化注入强大动能。

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