“绿箱”还是“黄箱” ?
时间:2023-10-19 15:02:48 来源:《世界农业》 作者: 字号:【

  

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  “绿箱”还是“黄箱”  ?——农业收入保险试点政策WTO合规性、风险测算与通报策略探讨

  …………张姝 张靳雪 吕开宇(5)

  气候变化下的全球粮食安全:传导机制与系统转型

  …………朴英姬(16)

  俄乌冲突对全球小麦供应链和中国市场的影响及内循环面临的挑战

  …………李婷婷 王艳飞(27)

  新型农业经营模式促乡村振兴的经验及启示

  ——以日本小布施町田园综合体为例

  …………施锦芳 赵健如(39)

  新时代打造更高水平“天府粮仓”的理论内涵与实践路径

  …………蓝红星 贺唯玮 胡原(49)

  集体农庄制度变迁及其对新型农村集体经济组织建设的启示

  …………温啸宇 彭超(63)

  采用粮食绿色生产技术有助于提高农户种粮积极性吗?

  …………曾智 李潇雅 何蒲明(72)

  促进抑或抑制:农民工就业质量对土地流转的影响

  …………吴学兵 吴珺璐(86)

  数字素养能否促进农户绿色生产?

  ——基于CLES数据

  …………杜凤君 赵晓颖 郑军等(97)

  价值认知、信息素养与农户秸秆离田利用

  ——基于鄂豫两省农户的实证分析

  …………王帅 颜廷武(110)

01“绿箱”还是“黄箱” ?

——农业收入保险试点政策WTO合规性、风险测算与通报策略探讨

张姝1  张靳雪2  吕开宇1

(1.中国农业科学院农业经济与发展研究所;

2.河北农业大学经济管理学院)

  摘要:在当前国际政治、经济形势背景下,通过实施政策性农业保险突破国内农业支持政策转型瓶颈、化解WTO规则下的“破箱”困局,明确中国农业收入保险补贴的WTO合规性至关重要。本文通过对比WTO《农业协定》与中国三大粮食作物种植收入保险试点政策发现,由于现行试点政策中的起付线、免赔额、赔付金额等方面均存在争议点,当前农业收入保险补贴较大概率被归为特定产品“黄箱”。进一步对特定产品综合支持总量(AMS)和微量许可剩余空间(MRS)的测算结果显示,若将农业保险补贴归于“黄箱”措施,那么特定产品小麦、稻谷将面临“破箱”风险。在针对“破箱”风险的应对与化解方面,本文通过对保障水平、目标收入、农业生产者净得、“转箱”等关键指标的具体拆解和测算,提出通过策略性通报降低“破箱”风险的具体方案,同时提出实现农业收入保险的市场化转型、提升保险机构的专业能力、深度参与和影响WTO改革与贸易规则制定等中长期政策建议。

  关键词:农业收入保险;财政补贴;WTO合规性;“黄箱”;国内支持政策改革

  文章刊发:张姝,张靳雪,吕开宇. “绿箱”还是“黄箱” ?农业收入保险试点政策WTO合规性、风险测算与通报策略探讨[J]. 世界农业, 2023(10):5-15.

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