目录

　　“绿箱”还是“黄箱”  ?——农业收入保险试点政策WTO合规性、风险测算与通报策略探讨

　　…………张姝 张靳雪 吕开宇(5)

　　气候变化下的全球粮食安全：传导机制与系统转型

　　…………朴英姬(16)

　　俄乌冲突对全球小麦供应链和中国市场的影响及内循环面临的挑战

　　…………李婷婷 王艳飞(27)

　　新型农业经营模式促乡村振兴的经验及启示

　　——以日本小布施町田园综合体为例

　　…………施锦芳 赵健如(39)

　　新时代打造更高水平“天府粮仓”的理论内涵与实践路径

　　…………蓝红星 贺唯玮 胡原(49)

　　集体农庄制度变迁及其对新型农村集体经济组织建设的启示

　　…………温啸宇 彭超(63)

　　采用粮食绿色生产技术有助于提高农户种粮积极性吗?

　　…………曾智 李潇雅 何蒲明(72)

　　促进抑或抑制：农民工就业质量对土地流转的影响

　　…………吴学兵 吴珺璐(86)

　　数字素养能否促进农户绿色生产?

　　——基于CLES数据

　　…………杜凤君 赵晓颖 郑军等(97)

　　价值认知、信息素养与农户秸秆离田利用

　　——基于鄂豫两省农户的实证分析

　　…………王帅 颜廷武(110)

01“绿箱”还是“黄箱” ？

——农业收入保险试点政策WTO合规性、风险测算与通报策略探讨

张姝1  张靳雪2  吕开宇1

(1.中国农业科学院农业经济与发展研究所;

2.河北农业大学经济管理学院)

　　摘要：在当前国际政治、经济形势背景下，通过实施政策性农业保险突破国内农业支持政策转型瓶颈、化解WTO规则下的“破箱”困局，明确中国农业收入保险补贴的WTO合规性至关重要。本文通过对比WTO《农业协定》与中国三大粮食作物种植收入保险试点政策发现，由于现行试点政策中的起付线、免赔额、赔付金额等方面均存在争议点，当前农业收入保险补贴较大概率被归为特定产品“黄箱”。进一步对特定产品综合支持总量(AMS)和微量许可剩余空间(MRS)的测算结果显示，若将农业保险补贴归于“黄箱”措施，那么特定产品小麦、稻谷将面临“破箱”风险。在针对“破箱”风险的应对与化解方面，本文通过对保障水平、目标收入、农业生产者净得、“转箱”等关键指标的具体拆解和测算，提出通过策略性通报降低“破箱”风险的具体方案，同时提出实现农业收入保险的市场化转型、提升保险机构的专业能力、深度参与和影响WTO改革与贸易规则制定等中长期政策建议。

　　关键词：农业收入保险;财政补贴;WTO合规性;“黄箱”;国内支持政策改革

　　文章刊发：张姝，张靳雪，吕开宇. “绿箱”还是“黄箱” ?农业收入保险试点政策WTO合规性、风险测算与通报策略探讨[J]. 世界农业, 2023(10):5-15.