近年来,各地通过定向培养、农技推广服务特聘计划等方式,吸引了一批青年人才和技术骨干充实基层农技推广队伍。但值得注意的是,个别地区基层农技人员“年龄梯次断层、人才能力断层、职能发挥断层”的问题仍然存在,难引进、难留住、难干事的困境没有得到根本性改善,制约着农业增效、农民增收、农村增绿。
这种基层农技人员“青黄不接”、“后继乏人”,原因是多样的。有思想层面的原因,一些地方没有把基层农技人员培育作为一项重要的工作来抓,认为发展农业主要依靠种养大户、专业合作社、家庭农场等,基层农技人员对农业生产的作用不大。有管理层面的原因,由于基层人少事多,有的地方长期抽调或借用农技人员,从事与农技服务无关的行政管理、农资销售等工作,不仅不利于农技人员作用发挥,也不利于农技人员自身成长。有环境层面的原因,基层农技人员常常要跑村串户,条件相对艰苦,农技专业高校毕业生很少愿意到基层工作,到基层后也会因工作条件、编制待遇以及成长成才等原因选择离职或考走。
基层农技人员是农业发展与进步的中坚力量,是加快推动科技成果落地应用的主力军。各地要加强对基层农技人员的重视培养,结合本地实际做好规划、创新举措,吸引专业素质过硬、热爱“三农”事业、有志扎根基层的青年人才充实基层农技队伍。强化农技人员专岗专职,通过实地核查、考核述职等方式加强监督管理,确保基层农技人才回归主业、用到实处。健全政府主导、校地共育的基层农技人员定向培养机制,在工资报酬、职级晋升、评优评先等方面提供更完善的保障机制,确保基层农技队伍“有人进、留得住、干得好”。
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