江苏省扬州市邗江区:坚持“四强化”严把“四道关”筑牢农产品质量安全防线
时间:2024-07-02 11:32:10 来源:农业农村部农产品质量安全监管司网站 作者: 字号:【

  江苏省扬州市邗江区认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”重要指示精神,紧紧围绕中央省市农产品质量安全工作部署要求,强化“投入品管理、过程把控、检打联动、末端监管”四项关键举措,持续完善农产品质量安全治理体系,筑牢全区农产品质量安全坚实防线。

  一、强化投入品管理,严守质量安全“源头关”。一是在苏中地区率先实行“农药零差率配送”,通过统一招标、统一配送、统一价格,建立从农药厂家到种植户的完整配送链,以出厂价直接送到农户手中,利润由区财政补贴,生物农药额外补贴20%,近5年区财政每年投入资金约300万元。二是推进农业投入品废弃物回收工作,邗江区自2017年探索开展区、镇两级农业投入品废弃物回收,区财政按照1.2万元/吨设立专项回收处置资金,年均回收量约61吨,回收率92%以上,最大限度防止农业“产后环节”二次污染。针对制售假劣农资、农资“忽悠团”等问题,持续开展农资打假等“稳粮保供”专项行动,强化问题产品抽检,及时掌握全区农资质量情况,严格把关农业投入品中的有效成分及禁用物质隐性添加,一旦发现不合格产品立即立案查处。2023年抽检农资产品86批次,立案查处2起,罚没2.1万元。

  二、强化过程管控,严把农产品药残“风险关”。一是建立区、镇、村三级监管网格体系,加强日常巡查、速测把关、宣传培训等,压实属地监管责任,配备镇级监管员23名,村级协管员93名,2023年巡查检查农产品生产经营主体超2100家次,发放农产品质量安全宣传手册、张贴《禁限用农药名录》等资料5500余份。二是在重要节假日、用药高峰期等时间节点前,开展拉网式排查,重点检查农兽药使用台账,违法违规用药行为,未严格落实农药安全间隔期、兽药休药期等,对发现的问题立行立改,不能立即整改的建立清单,下发整改通知书,逐项落实整改措施,形成闭环。三是建立定期会商研判制度,根据巡查检查掌握信息,分析生产经营主体情况,针对农产品质量安全领域苗头性风险提前预警,强化风险预警能力。2024年已向辖区内生产经营主体提供风险预警信息2次。

  三、强化检打联动,严控农产品生产“质量关”。一是严格落实农产品风险监测制度,每年完成省市区定量检测不低于1200批次,合格率均达98%以上,定量抽检率超过1.7批次/千人。同时,区级按照20%的抽检比例,对存在风险的农产品进行监督抽查,每年监督抽查250批次左右。二是加大违法行为查处力度,将农产品质量安全作为执法的重要内容,与市场监管、公安等部门建立定期会商、线索通报、联合执法等长效机制,拓宽惩戒手段,保持对食用农产品违法犯罪高压态势。每年定期开展高温季节农产品质量安全大检查专项执法行动,发现违法使用禁限用药物行为,一律依法移送司法机关处理。2023年立案查处农产品质量安全案件9起。

  四、强化末端监管,严把农产品入市“合格关”。一是落实农产品上市前产地速测把关制度,所有涉农乡镇(街道)检测室配备胶体金检测设备,2024年每个乡镇胶体金重点品种速测不低于600批次。推动规模化生产主体积极开展自检,形成完整的“管理—检测—追溯—督查”监管工作链,确保主要农产品、重点监管对象处于全方位监管。严格落实承诺达标合格证制度,按照《村级农产品质量安全服务站建设规范》要求,结合本地实际,在全区范围内科学规划建设10个承诺达标合格证服务站点,提供快速检测、自助出证等服务。2023年实现开证农产品生产经营主体532家,占入网主体的99.6%。

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