临汾市古县旧县镇旧县村实施“绘好一张图、织密一张网、念好一本经”三大工程，探索引领全镇基层治理工作经验。

　　近日，各级党委相继召开了抓党建促基层治理能力提升专项行动动员部署会，目的是探索推进党建引领基层治理的新方法、新模式，夯实基层基础工作，打通城乡治理“最后一公里”，不断提升基层治理能力和水平。旧县村结合自身实际情况，明确阶段目标，压实工作责任。坚持目标导向，实施“三个一”工程，积极引领全镇服务基层管理，有效健全应急处置机制，着力化解各类矛盾纠纷等基层治理提供经验方法。

　　　十户联防绘就智慧治理“一张图”

　　旧县村委会借鉴疫情防控常态化工作的经验方法，将群防群治贯穿于抓党建促基层治理能力提升当中，率先推行“十户联防”举措，每10户群众形成一个网格，开展联防联控，群策群治活动。同时，建立“十户联防”微信群，达到思想联通、全员联动、行动联合、合力联防的效果。以“横向信息资源整合、纵向各级联动联勤”为路径，以“在服务中治理、在治理中服务”为抓手，将“十户联防”拓展延伸到基层社会治理当中，收集掌握不稳定因素，相互约束监督行为，做到有困难就帮助，有矛盾就化解,有问题就解决，有警情就报告，凸显出了“智慧治理”一张图新模式。

　　党建引领织密平安防护“一张网”。

　　旧县村立足实际，综合考虑地域特征、人口规模、村情复杂程度以及经济条件等因素，因地制宜划定32个网格，把基层治理所有要素入网、所有事务进网。“两委”班子兼村级网格长、各组长兼小组网格长、普通党员等担任兼职网格员，系统开展网格划分、人员配备、网格事准入清单建立、网格员管理考核奖惩办法制等工作，进一步增强了网格服务团队力量，要求每名网格员建立居民服务群，切实打通群众沟通联系的最后一公里，实现一网统美格局。

　　上下联动念好基层治理“一本经”

　　抓党建促基层治理能力提升工作部署开展以来，旧县村实施四步走工作法念好基层治理工作“一本经”。

　　一是开展下访。由包村领导带队，按要求参加党员大会、村民大会、“两委”班子会，督促村干部汇报工作、公布财务、明确计划、表明态度，变坐等汇报为主动问需、问计、问政于民。

　　二是开展大走访。结合基层党建、乡村振兴等工作，入户走访党员群众，掌握社情民意，排查矛盾纠纷，研判信访工作，切实做到问题在一线发现、源头化解。

　　三是开展大接访。班子成员在便民服务室轮流接访，当场处理的问题，当场解答或提出处理意见;对情况复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难问题，协调镇相关站所联合调处。

　　四是开展大化解大宣传。镇村干部进村入户开展矛盾纠纷大排查大化解活动，从源头上消除容易引发矛盾纠纷的因素，把问题解决在萌芽状态。同时利用法治宣传活动活动，广泛开展法律知识和现身说法宣传教育。

　　“三个一”工程实施具有方法灵活、形式多样等特点，通过农民群众易于接受的方法，既说理也讲法，既解事结也解心结，既管眼前也顾长远，有效避免了矛盾纠纷的激化和反复，从根子上消除了摩擦、预防了冲突有效提升了基层社会治理水平和治理能力，取得了良好的社会效果。

　　社会治理工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。加强和创新基层社会治理，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义也是夯实党的执政基础、巩固基层政权的必然要求。旧县村深入推进“三个一”工作法，强化基层治理理念，把提升服务能力作为总抓手，通过改革引领、多元参与、真抓实干，镇村服务能力得到明显提升，为旧县村深入实施乡村振兴示范村提供有力的政治保障。()