摘要：

　　随着经济社会的发展，参与体育健身、提高健康指数，越来越深入乡镇居民的共识，乡镇文化迅猛发展，各类健身项目如雨后春笋般出现。其中，广场舞以其难度低、参与面广、局限性小、表现力强等特点尤其吸引了广大爱好者。同时，为落实国家十九大作出的重大决策部署，实施乡村振兴战略，加强乡村文化建设，积极引导社会力量参与基层治理，构建“一核多元”治理格局，在当地政府、社区及社工站的共同努力下，广场舞协会应运而生，成为该镇社会组织的新成员，不仅给当地广场舞爱好者提供了一个有组织引导、积极向上的学习交流平台，更促进当地广场舞运动迈入更高水平，进一步提升其规范性，为乡村文化建设发挥良好的示范带动作用。

　　一、培育背景

　　《党的十九大报告》中提出乡村振兴战略，这是新时代发展好农村的重要指导方针，《报告》强调要加强和创新基层治理，加强基层治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，积极发挥社会组织作用;十九届四中全会提出“构建基层社会治理新格局”，促进乡村振兴战略有效实施。严格抓好基层社会治理这个关键，才能进一步实现治理重心向基层下移，为实现乡村振兴提供有力保障。长乐镇地处四川省南充市高坪区东部，距离城区约24,3公里，户籍人口为6万余人，下辖2个社区、23个行政村;其中两大社区相邻，在长乐中心场镇的位置，是周围老百姓“赶场”、做买卖的重要场地。每到傍晚的清闲时光，便有一群热爱跳舞的“大妈”相聚在此，跟随着一首首欢快动人的音乐节拍，舞动着中老年人的活力，构建出一副和谐而又悠闲的画面。这是一群热爱跳舞、热爱运动、热爱生活的广场舞爱好者，也是加强文化传播、扩大文化影响、助力乡村文化建设的参与者;但作为一项坊间集体活动，有人从中获得了快乐;有人不堪其扰，觉得扰民。据了解，长乐镇本身文化底蕴较为薄弱，以广场舞为代表的文化体育活动，无论是管理形式、队伍建设、还是广场舞内容展现，当前都不容乐观，当地为了提升文化的影响力度，加强社会组织在基层治理方面的重要作用，增强群众在参与治理过程中的存在感和激情，让社会组织在参与乡村文明建设中有“落叶归根”，有自己主战场的感觉，孵化培育一个更加规范且具有本土特色的社会组织迫在眉睫。

　　二、组织成立

　　通过政府引领、社区指导、社会工作服务站实施培育的模式，自今年4月份开始，当地社会工作者以协同式培育为导向，积极发掘社区骨干，加强互动频次;5月30日，“南充市高坪区长乐镇广场舞协会”正式成立，举行成立仪式，当地镇政府、社区、协会会员参与仪式，并同期开展了第一届会员代表大会，通过民主表决，选举了协会会长等管理人员，共同商讨制定了协会章程。

　　三、培训增能

　　直接赋能：为促进乡村文化高质量发展，提升组织参与治理能力，当地社工邀请了有着18年广场舞参与经验的资深“老师”，组织协会成员学习各类舞蹈，提升舞蹈水准;并与当地棋牌协会交流沟通，汲取经验，提升拓展创新的能力;同时，要求社会组织要跳出本地圈，通过线上组织协会学习了全国范围内其他乡镇优秀组织的发展模式，运用“授人以鱼不如授人以渔”的理念，探索和引导组织在自我管理、自我发展、自我运营、自我造血的发展路径。

　　间接赋能：呼吁当地政府出台有关广场舞的管理规定，这个是广场舞规范化、高质量发展的必不可少的环节，不仅要明确广场舞管理机制、划定广场舞活动的场地与时间、场地内设置相关公示牌等，协会成员也要签署文明公约，共同遵循公约，文明开展活动。

　　四、成效展示

　　1、影响提升，组织规模扩大。据了解，该协会自成立到六月下旬，短短一个月时间，参与协会人数一路飙升，从厂成立初的17人扩伸到当前的40余人，增涨率接近200%，这不仅体现出该组织在参与乡村文化建设、增进群众参与治理方面具有不错的成效，也一定程度改善了乡村文化建设中居民参与度不高、内生力不足、积极性低等问题。

　　2、社协联动，展现长乐特色。为进一步提升乡村文化的传播与影响力，让居民能够真正看见广场舞协会的“活力”，展示出具有当地特色的乡村文化，当地社工站协助举办了“长乐镇广场舞协会舞蹈汇演”活动，当地政府、社区及居民代表参加，活动表演了《五星红旗迎风飘扬》、《美丽的心情》等11支舞蹈，吸引了数百名居民前来观看，每支舞蹈都显示着舞者们的文化与精神的需求，展现着新时代乡村文明的精神风貌，这是居民真正参与，感受文化熏陶的真实体现，在助力乡村文化建设、提升文化影响力等方面有着不容小觑的作用。　　

　　3、反哺社区，助力疫情防控。今年四川广安新一轮疫情爆发以后，当地疫情形势较为严峻，为落实当地防疫工作部署，社工与广场舞协会成员，化身为志愿者的身份，在核酸检测点组织居民积极参与全员核酸检测，协助医护人员采集个人信息，维持现场秩序等，力行奋战在防疫抗疫一线，全力发挥社工、社会组织在疫情防控中的积极作用，积极构建“一核多元”的治理格局。

　　五、后续规划

　　据了解，今年社工站将在当地政府的引导下，继续打造书、画、社等各类风釆展示的特色组织，发展直接服务于养老、助残、救助、文体活动等基层急需的本土社会组织，并创新管理服务，满足乡镇居民日益增长的多样化、多层次服务需求;并持续支持和鼓励社会组织参与社区服务、社区管理和社区自治，扩大民主参与渠道、激发群众参与治理活力、促进乡村文明建设，使其真正成为推进乡村基层治理的重要力量。