就业，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。近年来，云南省曲靖市富源县十八连山镇坚持把提升农村劳动力就业质量、确保脱贫人口和三类对象就业增收作为最大民生，紧紧围绕“岗位更稳、收入更高、返乡创业更好”工作思路，聚焦群众顾家与赚钱“两难”问题，将发展产业、促进就业、扶持创业、稳定增收有机融合，鼓励引导乡贤、人才返乡创业，积极把工厂车间建在农村，并大力培育和扶持村办公司、扶贫车间、乡村工厂发展，推动就业扶贫车间向就业帮扶车间转型升级，切实让乡村“小工厂”成就了辖区老百姓就业“大民生”。截至目前，富源县谷子地种植农民专业合作社已成为十八连山镇的龙头“务工车间”，每年带动周边群众3500余人就业增收，其中车间接纳就业160余人、带动相关联岗位就业70余人、带领周边农户发展种植业3200余人。

　　一、拓容“就业车间”，让群众“容得下、能就业”

　　坚持把建好乡村“务工车间”作为脱贫之后接续推进乡村振兴的重要举措，积极引进创办就业帮扶车间，通过多方联建、多方布局、多方保障，把就业帮扶车间建在了村头巷尾、田间地头，促进群众就地就近就业，真正让老百姓实现就业、顾家两不误。一是规划布局，将“就业车间”建在村头。认真落实“家门口的务工车间”政策，全面排查和盘活闲置资源，积极引导返乡创业者、致富带头人、本土种养能人，充分利用资金、技术、劳力等优势，依托谷子地种植农民专业合作社现有资源，通过集资600余万元建设冷库3座1680立方米、建设分拣车间160平方米，切实让“务工车间”成为集烧烤材料加工、山药种销、蔬菜种售、农副产品初加工服务为一体的综合性新型农业经营车间，让群众实现在村头就能上班的愿望。二是扩大内需，将“就业岗位”设在门口。合作社优先租用辖区农户或集体的土地、器械，优先吸纳辖区群众就近就地务工，农户不仅获得薪金和学习种植技术，促进收入和技能“双增长”，最终实现“输血式”向“造血式”转变。结合“务工车间”建设情况和生产经营用工需求情况，建立用工需求库，通过就近、固定、零散用工相结合的方式，适时收集和掌握合作社所需岗位、用工人数和岗位要求。合作社用工需求缺口共计近100余人。三是灵活管理，将“弹性坐班”引入田间。按照“既能上班又能兼顾家庭”的原则，围绕车间生产需求，制定了一套“弹性上班”制度，实行“弹性坐班”管理模式，开发简易化工种，引进以“简易、零散、方便”工种为主的就业帮扶车间，融入“订单农业”元素”，推动农户与合作社签订2000亩以上山药种植，带动农户自发种植各类蔬菜300亩以上，让工人在农忙时可以下地忙农活、农闲时能让工人到公司做工，真正让老百姓做到农闲和农忙“两不误”。

　　二、拓展“就业技能”，让群众“进得来、能做事”

　　紧紧围绕产业发展和工作岗位需求，针对性开展职业技能培训，找到“人一岗”“技一业”的匹配点，培养技术型乡村人才，通过技能培训“蓄内力”，让农村劳动力以“技”稳岗，用“技”增收。一是精准把脉，摸清群众需求。依托各村(社区)党员大会、村民大会、院坝协商在基层、送医下乡等多种渠道，摸排群众求职意愿和培训需求。同时，建立未就业重点人群库，在镇党群服务中心设置1个技能培训咨询窗口，让群众“照单点菜”收集培训需求，并就个性化需求答疑解惑，因地制宜、因材施教，精心设置培训内容，为不同对象设置“订单式”课程，确保缺什么补什么，让群众学到真招实招。截止目前，已掌握3000余人的就业需求和技能短板。二是精准问诊，觅出培训良方。认真落实就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力就业奖补政策，建立“政府+合作社+农户”技能培训模式，积极引导“用工车间”结合急需紧缺工种，采取“课堂理论+实践操作”的形式，开展农村劳动力职业技能培训和安全知识培训，提升劳动者技术水平，真正让车间“人岗相适”。今年以来，在17个村(社区)扎实开展“菜单式”技能培训，聘请本地“土专家”“田秀才”，广泛开展农林牧渔、种养加销、直播带货、农村电商和致富带头人等专业培训，目前已举办农特经作种植培训、农家特色菜制作职业技能培训班3期200余人次。三是精准对接，助力群众上岗。搭建政企合作搭建平台，组建线下就业服务小分队，并根据不同工种参训人群，常态化开展送政策、送技能、送岗位“三进活动”，切实解决劳动者“找工难”问题。截止目前，根据技能培训项目，富源县谷子地种植农民专业合作社通过培训结业现场招聘接纳了一批(50%)、就近对接招工用工企业招收了一批(40%)、自主创业了一批(5%)，就业率高达95%。

　　三、拓宽“就业渠道”，让群众“留得下、能致富”

　　按照“支部+合作社+村集体+农户”的紧密利益联结模式，充分发挥村集体、合作社和农户的优势，实现了资源共享、优势互补和互利共赢，切实让老百姓不出远门就能就业增收。一是科技引领，激发车间新活力。依托富源县谷子地种植农民专业合作社，统筹财政涉农补助资金300万元，用于建设厂房960㎡和购置2套山药烘烤生产线延伸产业链，开发以山药系列产品，不断扩大企业内需，切实带动周边农户在车间就业60余人。同时，拓宽经营范围来扩充就业容量，精准对接重庆、海南、河北等省外的烧烤、火锅食材供应商，经营烧烤烤串、火锅麻辣串代加工业务，带动就业100余人，人均月收入实现4000元以上。二是利益联结，构建农企共同体。探索收益分配多元化模式，建立“车间+农户”“集体经济+能人+农户”“集体经济联盟”等多种利益联合机制，让群众不仅有务工收入，还能通过参与车间经营、土地入股等形式享受分红、租金、集体经济收入等，不断拓宽延伸岗位收入。截至目前，带动贫困户835户3209人实现人均纯收入1280元纯，入股农户1亩土地农户可获收入2600余元，每个村可增加集体经济收入2.37万元，车间人均月收入4000元以上。三是开发创新，延伸拓展就业链。按照“种养贸游工”思路，大力引进扶持种植车间、养殖车间、贸易车间等多元化发展，将车间链条延伸到电商、物流、涉农服务等行业，促进就业车间与一二三产融合发展，让车间岗位延伸到农业及生活性服务业，让群众多渠道灵活就业。带动从事产品通过直播、拼多多等互联网平台销售将近20余人、种植山药脱贫户835户3209人、周边物流运输50余人。