“小田并大田”是推进农业现代化、提高土地利用效率、促进农民增收的有力途径。今年以来，兴化荻垛镇创新进行“小田变大田”改革，通过整合零碎分散的小块农田，形成集中连片大田，进一步提升耕地数量和质量，实施规模化种植、机械化作业和科学化管理，激发土地规模化效应，绘就乡村振兴新蓝图。

　　深入调研，科学规划。今年以来，荻垛镇以党建为引领，创新“链长制”工作模式，组建“红链兴业”工作专班，深入田间地头，全面了解各村土地现状等基本情况，制定了较为详细的实施方案。

　　政策引导，试点先行。紧密围绕市“小田变大田”改革指导意见和实施方案，荻垛镇今年主力抓好向阳村改革试点：一是对土地承包情况进行了实地调查，充分了解承包土地流转情况、流转地块与自种地块的分布情况、交通状况等;二是开展农户走访，春节前后期间，通过张贴告知书、发放自种确认表、填写问卷等形式对回家过年的农户进行了逐户走访，听取了解农户对土地利用和“小田变大田”这一政策的看法和态度;三是通过网格群、村部广播、村级政务公开栏等方式，广泛宣传“小田变大田”相关政策和重要意义，切实增强农民、新型农业经营主体参与支持“小田变大田”改造工作的积极性和主动性。四是进行数据统计，在村民代表会议上组织村民代表对土地面积、耕地数量、农作物种类等进行了逐户、逐地块的统计，为后续的验收工作提供数据支持。

　　创新模式，推动整合。在土地整合过程中，荻垛镇积极探索“村集体+合作社+农户”的运营模式，由村集体统一组织，引导农户将零散土地以入股或流转的方式集中到村股经济合作社，再由村集体统一规划、统一经营、统一销售。这种模式既保障了农民的土地权益，又实现了土地的集约化和规模化利用。为确保村集体土地整合自主经营工作的顺利推进，成立以党委书记为组长的工作专班，把准方向、管好资源，论证项目、会商难题。同时，依托村集体经济组织，发挥其在土地流转中的主体作用，确保过程公开、程序规范。

　　在去年，荻垛镇兴陈村率先动员小户散户，成片流转100多亩土地进行高标准粮食种植，村集体新增经营性收入35万元，经营性收入突破100万元大关。今年，荻垛镇在面上推广兴陈村成功经验，将西毛、蒋家、塾墩等村完成土地流转1100亩用于种植水稻，可新增经营性收入385万元。同时荻垛镇美丽乡村公司引进惠禾农业科技服务有限公司，为农户提供土壤检测、配方施肥等立体服务，开展农作物病虫害专业化统防统治，为后续高质量种植经营奠定坚实基础，将惠及农户1000多户。

　　林伟 兴化市荻垛镇人民政府人大秘书

　　张庆鸿 兴化市荻垛镇农村工作办公室主任